继全国两会期间释放营改增最积极信号之后，3月18日，国务院常务会议部署全面推开营改增试点，今年预计减轻企业税负5000多亿元。3月20日，财政部部长楼继伟在中国发展高层论坛上表示，财税部门正在紧密配合，制发营改增文件，并将和纳税人充分沟通，确保在5月1日开始实施。目前税收信息、基础信息、档案的迁移工作都已开始。
而据知情人士透露，营改增的政策文件和配套操作办法有望本周公布，方案文件有100多页。
新政：不动产纳入抵扣减税
据了解，此次“营改增”与以往不同的，扩大了抵扣范围，将不动产纳入抵扣范围。有关部门大致测算，不动产纳入抵扣带来的减税，占全部减税额的60%
财政部相关负责人表示，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。通过外购、租入、自建等方式新增不动产的企业都将因此获益。
关注：二手房交易仍享税收优惠
针对老百姓关心的二手房交易营改增后，原有营业税优惠会否延续的问题，中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌表示：
二手房营业税优惠政策很有可能平移，即以前二手房持有两年以上转让免征营业税，未来二手房持有两年以上转让也将免征增值税，实现税负稳定。对此，全国政协委员、会计审计专家张连起也表达了同样的意见。
据知情人士透露，5月1日全面实施营改增前后的二手房转让的增值税政策会有所区分，但总体不会增加老百姓税负。而对于新房子则是开发商开的发票直接作为进项进行抵扣。
业内：所有行业税负只减不增
国务院常务会议通过试点方案，其中，建筑业和房地产业适用11%的税率，金融业和生活服务业适用6%的税率。
国务院总理李克强拍板“营改增”，必须确保所有行业税负“只减不增”。
对此，业内财税专家也表示，税率虽然都有上调，但有更多进项可抵扣，国务院常务会议还强调对特定行业采取过渡性措施，应该有足够政策保障行业税负只减不增。
专家认为，作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措，营改增的全面推开将基本消除重复征税，进一步减轻企业税负，并打通了增值税抵扣链条，不动产被纳入抵扣范围也意味着中国比较完整地实现了消费型增值税制度，意义重大。
