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信托在我国基础建设中如何发挥作用
提问者：04140
提问时间：2014-09-28 17:15
问题分类：土地知识 > 专业知识
信托在我国的基础建设中担当过非常重要的作用。
历经4次信托法的调整，中国的信托业其实发展的非常艰难。为此，在我国的基础建设项目中，信托业根据时间的不一样，用不同的方式发挥了作用。
一：2008年5月之前，即信托一法两规调整之前，各信托公司在我国基础建设方面主要是通过与国家开发银行及各银行的紧密合作，来投入到我国的基础建设项目中。主要方式为：由国家开发银行或某银行先贷款给某基础建设项目，随后，国家开发银行或某银行将此笔贷款转卖给信托公司，信托公司去募集所需要的资金，风险承担的方式一般为国家开发银行或某银行进行本息担保或者后续贷款承诺。通过这样的信托产品的设计包装，全国各信托公司发行了无数期此类的信托产品，投入到我国各个地方的基础建设项目中去。
模式为：
信 托 计 划
（ 平台 ）
（项目 ） （资金 ）
某基础建设项目 募集资金
银行提供本息担保或后续贷款承诺 银行理财资金或大机构资金
二：08年5月前后，信托用另一种模式参与到基础建设中去，即-股权投资。
例：平安信托投资京沪高铁69亿元，同时，5年间通过股权投资，或者债券，以及股权加债券的方式 投资了13条告诉公路。
三：08年5月后，银监会规定，信托计划中银行不能进行担保或者出具后续贷款承诺等方式设计信托计划，为此，进行了多年的基础建设投资信托进行了另外的模式调整。各地级市通过国土开发等方式与信托公司进行合作。通过信托公司募集资金，投资与当地的市政建设项目，还款来源于土地出让金或者政府名下的投资公司运作项目土地的投资回款，风控方式为:土地抵押，政府财政担保并列入政府预算，项目抵押等方式。
四：09年下半年，银监会叫停了各地市政府与信托公司之间采取的上面第三种模式，信托公司调整了方式，通过收购项目公司部分股权，之后安排回购退出的方式，以及股权加债券的方式参与到基础建设当中去。
五：信托公司通过设立基础建设信托基金，帮助进行资本运作，获得更多资本金，从而帮助我国的基础建设。
以上五点时目前暂时想到的几点。其实，目前全国58家信托公司中，绝大部分的信托公司都是当地省政府背景的信托公司，例如上海国投，江苏省国投等，那么，光从这一点，就能看出信托公司在我国的基础建设中起到了很大的作用。
