老人A早年丧偶，生前一直从事农活，在村里分到3亩耕地，已有25年。A育有二子，长子B 30年前参军，现已转业，同妻子和孩子定居城市，户口也转为非农；次子C一直在原籍务农，为农业户口，二十多年来一直照顾父母起居，帮助耕种土地，尽到赡养义务多一点。 现请教：A的3亩土地的使用权是否仅能由C来继承？如果B不能继承土地使用权，是否能够得到 政府 或 土地使用权继承人 的经济补偿？依据是什么？