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对于城镇化发展，曹风歧有什么建议？
提问者：013147
提问时间：2014-12-18 15:29
问题分类：交易 > 土地开发
曹凤岐认为，首先，最重要的是建立完善的财政金融保障体系。首先需要大量的财政投入，但是由于政府缺资金，尤其是中小城市政府财政收入很紧张，因此，应增加地方财政收入，如开征房地产税、通过地方发债、增加县域地区财政收入等。
第二，依靠银行的中长期贷款。另外，提供更多的小额信贷以及其他金融服务，解决农业生产、创业、就业等问题。
第三，利用资本市场和社会资本。地方融资平台和城投公司基本上是向银行贷款的形式并不可行，因此，可以换个思路，把城投公司变为股份公司，让公司发行股票或债券，通过市场化形式来实现融资。
第四，建立基础设施产业投资基金。借鉴国外市场的成功经验，由当地地方财政出资，聘请专业投资管理公司管理资金，投资于当地的基础设施。收益不分红，用于再投资，投资于那些由政府指定的如港口等特许经营领域以实现盈利，以此来解决地方基础设施的建设问题。
第五，发展城市、房地产信托。通过具体项目筹集社会闲散资金。
第六，吸引民间资本进入基础设施建设。而不是单一的依靠政府来投资。
第七，加快土地流转，增加农民财产性收入。中央今年提出要颁发农民土地使用权证，建议农民不要轻易出卖土地，而是通过转租、入股的形式，以保证农民财产性收入的稳定性。
