农村家里有以前生产队留下来的一个小型水库，现在村委拟将水库以十五万的价格租给外地私人做商业用途（农家乐餐饮或者养殖垂钓，并不确定）五十年，且具体详情村人并不知晓，只知道十五万五十年。请问租期五十年是否合法？村民是否有权拒绝？对承包商进行的商业活动是否要有合同约束，例如干旱时要放水灌溉农田等