张某在其承包的基本农田内非法挖砂出售,致使该基本农田遭到严重破坏。县国土资源局对张某的行为进行立案调查,应该适用哪部法律处罚,对此办案人员存在两种意见。一种认为,应该适用《矿产资源法》有关条款对张某予以处罚。另一种认为,应当适用《基本农田保护条例》有关条款予以处罚。请问,对这种情况执法人员应该适用哪部法律予以处罚?