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城镇化率的“大跃进”？
提问者：030236
提问时间：2017-04-01 15:14
问题分类：土地知识 > 专业知识
城镇化是实现新农村建设的重要前提，有利于土地利用总体规划。城镇化率是由城镇化引申出来的概念，即一个地区城镇常住人口占该地区常住总人口的比例，用于反映人口向城市聚集的过程和聚集程度。那么，城镇化率还有更深层的含义吗？来和金土地小编一起来看看吧~
2010年的第六次人口普查数据显示中国的城市化率已经超过了 50%，但是社科院在今年年中发布的《城市蓝皮书》2013年版中指出，中国目前实际的城市化率只有 42.2%，低于统计局数据 10%。产生这样巨大差异，是因为两者使用不同的统计方式，对于城镇化的标准不同。
六普的调查数据是基于人口分布的情况统计的，只要是常年在城市居住的人群就会被统计入城市人口。然而，事实是从农村涌入城市的农民有相当一部分人是为了进城挣钱养家，家里的孩子和老人依然还在农村，留守儿童和留守老人的现象就能够说明这个问题，这一类人，虽然居住在城市，但是并没有享受到和城市居民的福利和待遇，甚至并不能习惯城市的生活方式。而社科院的统计标准则更合适一些，以农业转移人口市民化为切入点。较为全面地衡量了各种因素在城市化过程中所起的作用。如果以户籍人口为统计标准，那中国在2012年的城市化率只有 35.29%。
我们所说的城镇化率一般是以六普的调查情况为基准，但是不难看出，这个数据含有不少的“水分”，人口的城镇化并不真正的等于市民化。城市中的各种公共服务，如医疗，教育，福利等，并没有对所有居住在城市的人群开放，如上述所说的进城务工人员，虽然生活在城市，但却无法享受到和城市户口居民同等的待遇。
目前的城镇化是人口数量上的城镇化，只具有统计意义，没有达到城镇化的“人本意义”和“经济意义”。我国近些年城镇化率增长过快，但是城镇化的质量和管理水平等方面却没有跟上，要实现真正意义的城镇化，我国还有很长的路要走。
世界城镇化率由30%提高到50%平均用了50多年时间，英国用了50年，美国用了40年，日本用了35年，而中国仅用了15年。金土地小编认为，城镇化率的“大跃进”没有任何实质意义，实打实提高城镇化质量，坚持以人为本，发展经济，让外来人口在城市安家才是城镇化的关键。
