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标定地价将突破城乡二元模式 让土地发挥其真正价值


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作者:金土地
更新时间:2018-04-09 07:37:20
来源:金土地
关键字: 土地市场 社会 民生
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 今年3月1日,我国首部《标定地价规程》(简称《规程》)正式实施。而就在近日,重庆市江津区标定地价成果通过区政府门户网站公示。这是我国首例标定地价公示。

      今年3月1日,我国首部《标定地价规程》(简称《规程》)正式实施。而就在近日,重庆市江津区标定地价成果通过区政府门户网站公示。这是我国首例标定地价公示。

      江津区共组织编制125宗标准宗地信息,并先行选取25宗进行公示,同时根据公示效果和供地计划进行滚动更新。标定地价公示范围分布在江津中心城区和旅游地产开发区,具有典型代表性,标定地价将对国有建设用地供应地价起到更强的指导作用。

      江津区国土资源和房屋管理局相关负责人表示,这一成果将进一步完善当地城乡土地价格监测体系,在全国形成首个真正以基准地价、标定地价为核心的公示地价体系,为全国标定地价的开展探索出一整套标准建设体系,形成示范效应。

标定地价将突破城乡二元模式 让土地发挥其真正价值

      制定《标定地价规程》有何意义呢?

     (1)此举明确了标定区域划定、标准宗地选取与布设等各环节技术要点,填补了我国标定地价体系建设领域的空白,对完善我国地价体系,更好地发挥市场在土地资源配置中的决定性作用和政府的调控引导作用。

     (2)与基准地价、监测地价各司其职

      近年来,随着地价管理体系的日益丰富和完善,不同类型地价间的关系在一些地方出现了混淆。

      基准地价、标定地价、监测地价三者虽然同为行政管理部门部署推进的评估地价体系,但其内涵与定位并不相同。

标定地价将突破城乡二元模式 让土地发挥其真正价值

      从空间特征来看,基准地价是区域平均价,具有宏观、中观特征;标定地价与监测地价均为具体宗地的价格,具有微观表征性。从价值定位和作用来看,基准地价、标定地价均为公示地价,具有引导市场健康运行的职能,故其价格定位为各类价值影响因素作用下的理性价值;而监测地价旨在及时反映土地市场客观走势,支撑科学决策,故其价格应尽量反映市场供需关系调整下的价格水平。从更新频率来看,为体现稳定价值,基准地价通常不宜频繁调整,每2~3年更新一次为宜;标定地价则要求每年度更新。

标定地价将突破城乡二元模式 让土地发挥其真正价值

     (3)把握确定标定地价的关键环节

      相关负责人表示,制定标定地价需要把握几个关键环节:一是标定地价公示范围的确定,二是标定区域的划分,三是标准宗地的设立,四是标定地价的评估与确定。

      此次标定地价公示范围虽然较小,标准宗地数量不多,但作为全国首个按照规范的技术要求建立起来的公示地价体系,其运行具有突破性意义,而之后的持续更新与应用探索也更加令人期待。

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2018年4月

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