今年以来，周口市国土资源局紧紧围绕市委、市政府工作部署，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”和“一中心四组团五支撑”发展定位，坚持以服务全市经济发展为主线，以保障全市重大项目用地为抓手，超前谋划，勇担重任，主动作为，提前介入，积极工作，为周口市经济持续健康发展提供了有力的资源支撑。
强化领导，全力保障重点项目用地。为加强对重点项目建设用地协调服务工作的领导，切实保障国家和省市重点项目建设用地，市国土资源局成立了重点项目建设用地协调服务领导小组，局党组书记、局长申奇任组长，局班子成员、局有关科室及二级机构负责人和各县（市）局局长为成员，强力推进我市重点项目的用地保障工作。
科学严谨，调整完善土地利用总体规划。一是制订规划，精益求精。该局切实加强与我市发改、规划、农业、林业、环保等相关部门的沟通，认真收集各行业规划和“十三五”期间重点项目，在规划图上落点定位。在去年完成规划中期评估的基础上，通过对全市耕地、基本农田和建设用地等主要规划指标实施情况的分析，拟订了全市土地利用总体规划调整完善指标分解建议。与市规划局等相关部门进行有效衔接，分类推进城市开发边界划定，配合有关部门划定生态保护红线，既把城镇建设用地留到位，又形成空间开发硬约束。二是充分征求社会公众意见。规划调整完善成果形成后，该局充分征求相关部门和社会公众的意见，然后提请市政府常务会议研究，做到产业、城乡、土地、公共服务和生态规划“五规合一”，即突出规划前瞻性，又提高后期可操作性。三是统筹安排，科学配置指标。该局积极改进计划指标管理方式，取消指令性分配，根据项目轻重缓急，由市政府统筹安排，充分保障省、市重点项目用地需求。
简化办事程序，提高建设用地审批效率。该局建立用地审查报批绿色通道，将重点项目及民生项目用地报批列入“用地报批直通车”，对重大项目指派专人负责，全程跟踪，提供“保姆式”服务。主动介入，责任到人，做到随到随办、特事特办，由以往按流程逐环节审查转变为目前集中会审办理，凡是报到市国土资源局的项目必须在5个工作日内办结，大大提高了用地审批效率。今年，我市共有226个市级重点项目，截至6月底已落实用地178个，用地保障率为78.76%，提前完成了市政府要求的二季度60%的保障计划。郑合高铁项目周口市境内的先行用地于今年6月提前获得国土资源部批复，周口隆达电厂“上大压小”扩建项目、周口华耀商贸物流中心项目、中原鞋都一期二期用地等一大批省市重点项目用地应保尽保。特别是郑合高铁项目先行用地，刷新“周口纪录”，首创“河南速度”，从接到任务到获得国土资源部批准仅用时3天，被省国土资源厅重点项目办称作“创造性地开展工作”，并受到多次表扬。
优化资源配置，加大土地出让力度。该局出台了《关于加强国有建设用地使用权招拍挂出让制度进一步规范土地出让管理工作的通知》，坚持“两个纳入”（把所有涉及土地资产处置事项全部纳入市政府土地会审会议研究，把所有涉及土地招拍挂事项全部纳入公共资源交易中心管理），进入网上公共交易监管平台，发挥市场配置资源的决定性作用，打造“阳光土地市场”。今年以来，市本级共出让土地18宗，其中工业8宗，面积812.8845亩，出让土地总价款1.4347亿元；住宅7宗，面积425.241亩，出让土地总价款1.6861亿元；商服1宗，面积188.148亩，出让土地总价款0.9031亿元；商服、住宅1宗，面积5.8935亩，出让土地总价款0.1014亿元；科教1宗，面积68.5167亩，出让土地总价款0.1371亿元。此外，该局还建立了重点项目领导小组监督机制，定期监督检查各县市区对保障性用地的办理和服务工作，要求进一步加大土地出让力度，为加快推进全市城镇化、工业化进程提供有力保障。
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原标题：我市全力保障重点项目建设用地
