初始土地承包合同有明确的条款，转包须要发包人（村民组）同意。但是承包人擅自转包了，而且接包人又继续转包。请问，承包人的转让行为，以及后续的转包是否都无效？发包人能不能以擅自转包为理由撤销承包合同，再承包给其他人吗？