孙中山先生是杰出的爱国主义者和民族英雄,是中国民主革命的伟大先行者。值此孙中山先生诞辰150周年之际,中国国家博物馆推出“天下为公大道行——纪念孙中山诞辰150周年大型馆藏文物展”,展览共展出326件馆藏文物和珍贵历史照片,展品中包括孙中山宋庆龄婚姻誓约书等。孙中山宋庆龄婚姻誓约书的亮相,让我们有幸能看到伟人们签订的婚前协议书,不禁让人感叹他们爱情的坚贞。
婚前协议实则是一份爱情保险,漫漫长的生活之路,谁能保证永远不变呢?对于爱情,尚且需要一份保险,何况是实实在在摆在我们眼前的农作物呢?事实上,类似“谷贱伤农”“果贱伤农”之类的事件生活中并不鲜见,农产品滞销也一直是农民心中的一大伤痛,能为农民种的菜、果等上个保险,那就是等于给农民遮了把“保护伞”。
这所谓的“保护伞”就是农业保险。根据通俗认定,农业保险是专为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中,对遭受自然灾害、意外事故疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。政策性农业保险还将财政手段与市场机制相对接,创新了政府救灾的方式,提高了财政资金使用效益,分散农业风险,促进农民收入可持续增长。然而,这把“保护伞”却并不健全。
目前,我国农业保险依然存在保险品种少、覆盖率不高;保险金额太低、损失补偿率不高;缺乏完善的大灾风险分散机制等问题。不仅如此,由于制度、监督体系尚不完善,一些贪腐分子也“盯”上了农业保险这块“肥肉”,常常有保险公司工作人员与政府官员合谋,以虚假投保等手段套取国家政策性农业保险补贴的贪污窝案、串案。
农业保险要真正成为农民的“保护伞”,就必须通过加大监督管理力度,强化农业保险事前、事中和事后监管,既杜绝虚假承保和虚假理赔行为,又要防止应赔少赔或不赔、截留赔款等有损投保人权益的行为,才能确保农业保险工作规范、有序、健康发展。
天有不测风云,农业保险在农民应对自然灾害时,发挥了不可替代的稳定剂作用。要知道,这把保护伞不能有破损,哪怕有一处都遮不了风雨。只有各方全心全意为民,才能真正帮助受灾农民减轻损失、快速恢复生产。
【参考文献】新华网《警惕政策性农业保险贪腐案多发》
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2016年11月