湖南省攸县人民政府关于印发《攸县实施〈株洲市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法〉细则》的通知-金土地

湖南省攸县人民政府关于印发《攸县实施〈株洲市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法〉细则》的通知

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颁布单位：攸县人民政府

颁布日期：2017-09-22

实施日期：2017-09-22

攸政发〔2017〕11号

攸县人民政府关于印发《攸县实施〈株洲市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法〉细则》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

《攸县实施〈株洲市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法〉细则》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

攸县人民政府

2017年9月15日

攸县实施《株洲市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法》细则

第一章总则

第一条 为加强集体土地上房屋拆迁补偿安置工作，依法规范集体土地上房屋拆迁补偿安置行为，切实维护被征地农村集体经济组织、被拆迁人（以下简称“被征拆人”）的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《株洲市人民政府关于印发〈株洲市集体土地征收及房屋拆迁安置办法〉的通知》（株政发〔2017〕5号）等法律法规的规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条 本县行政区域内集体土地征收和房屋拆迁以及其他地上附着物的补偿安置适用本办法。

国务院、省人民政府对公路、铁路、水利水电工程等建设涉及土地征收和房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。

第三条 县国土资源局统一管理全县土地征收和房屋拆迁补偿安置工作。

（一）贯彻执行国家和省、市征地拆迁补偿安置法律、法规、政策，根据经济发展情况适时提出征地拆迁补偿安置标准调整建议，完善征地拆迁工作规章制度。

（二）按县人民政府要求下达征地拆迁任务，发布《拟征地公告》，审核《征收土地方案》、《征收土地公告》和《征地拆迁补偿安置方案公告》，提请县人民政府发布。

（三）会同财政、审计部门监督征地拆迁补偿资金使用情况。

（四）组织召开《拟征地公告》、《征地拆迁补偿安置方案公告》听证会，负责征地拆迁信访、行政复议、行政应诉等工作。

（五）负责编制建设项目征地拆迁补偿概算方案。

（六）监督检查征地拆迁政策落实、安置补偿等工作到位情况。

（七）对征地拆迁工作进行业务指导，定期组织征地拆迁工作人员业务培训及考核。

第四条 镇人民政府（街道办事处）作为土地征收及房屋拆迁补偿安置工作的实施主体，负责组织实施本行政区域内征地拆迁补偿安置工作。

（一）宣传国家和省、市征地拆迁补偿安置法律、法规、政策。

（二）组织实施本行政区域征地拆迁补偿安置工作，包括宣传动员、现场调查、张榜公示、实施补偿、搬家腾地、房屋拆除、现场清表等，分项目制定工作方案。

（三）负责征地拆迁过程中的群众思想和维稳工作，排查、调解、处理征地拆迁过程中的纠纷及突发事件，并做好征地拆迁信访工作。

（四）负责组织县住建局、国土资源局等部门对本行政区域房屋、其他建（构）筑物的合法性以及安置人员资格进行认定。

（五）监管本行政区域内被征地农村集体经济组织对征地补偿款的使用、分配及公开工作。

（六）负责落实本行政区域内被征地农民生产、生活安置工作。

第五条 县监察、公安、发改、司法、民政、财政、人社、国土、住建、水利、农业、林业、审计、卫计、食药工质、法制、房产、畜牧等部门应当协助镇人民政府（街道办事处），按照各自职责做好土地征收及房屋拆迁补偿安置工作。

第六条 县人民政府将拟征地项目依法报省人民政府或国务院审批前，县国土资源局应在拟征地的镇（街道）和村（社区）、组发布《拟征地公告》，将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径和申请听证的权利等，告知被征拆人，并对拟征地范围内土地和房屋及其他地上附着物现状进行调查。被征拆人应配合调查，并对调查结果确认后签字或盖章。被征拆人拒不签字盖章的，县国土资源局可以采用照相、摄像等方式留存依据，并将调查结果予以公证，作为实施征地拆迁补偿安置的依据。

第七条 县国土资源局在发布《拟征地公告》的同时，应当书面通知当地公安、住建、农业、林业、食品药品工商监督、房产、畜牧等有关部门，自公告之日起，在拟征土地范围内暂停办理下列手续：

（一）新批宅基地和其他建设用地；

（二）审批改建、扩建房屋，办理土地转让及土地登记发证；

（三）办理户口的迁入，因出生、婚嫁、军人复退、大中专院校学生毕业及刑满释放确需办理户口迁入的除外；

（四）改变房屋与土地用途，或以拟被拆迁房屋为经营场所办理工商、税务注册登记和发证手续；

（五）办理特种养殖证；

（六）其他有碍土地征收及房屋拆迁补偿安置工作的手续。

暂停办理期限自拟征地公告发布之日起，一般不得超过12个月，但国家、省另有规定的除外。

暂停办理期限内，除县人民政府批准外，其他任何部门擅自办理的相关手续，不得作为土地征收及房屋拆迁补偿安置的依据。因擅自办理相关手续给他人造成损失的，由相关责任单位或责任人自行承担。

第八条 被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征地公告规定的期限内，持土地权属证明、房屋产权证、他项权利证或其他证明材料到指定地点办理征地拆迁补偿登记手续。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以国土部门的调查结果为准。

第九条 镇人民政府（街道办事处）在实施征地拆迁过程中，

按照县人民政府对“阳光拆迁”工作的规定，将征地拆迁补偿安置政策、过程和结果进行全面公示，接受被征拆人和社会各界的监

督，维护被征拆人的合法权益。

第二章土地征收补偿

第十条 征地补偿按照湖南省人民政府公布的征地补偿标准执行（现行标准见附表1）。征收土地补偿面积按照水平投影面积计算。

第十一条 专业菜地专指经县级以上农业部门（含县级）批准且常年种植蔬菜并有相关配套设施的蔬菜基地。

第十二条 被征收土地的青苗（生产）费按土地面积计算补偿（具体标准见附表2）。

被征收土地上的生产设施按调查数据计算补偿（具体标准见附表3）。

房前屋后的零星树木、花草按调查数据计算补偿（具体标准见附表4）。

征收成片的经济林、用材林、花卉、药材按土地面积计算补偿（具体标准见附表5）。

第十三条 经林业、农业等部门批准的苗木种植地按照苗木的品种规格给予移栽搬迁费，并按移栽季节给予搬迁损耗补助（具体标准见附表6）。混种的其他杂木，不再另行计算补偿。

水田、菜地上种植的苗木，如未经林业、农业等部门批准，不属专业苗木种植地，按原地类生产费补偿标准计算补偿。

第十四条 土地征收补偿依据勘测技术报告的土地分类面积实施补偿。

征地红线范围内的土地权属、地类现状与勘测技术报告不符的，需实地调查丈量后，由县人民政府负责组织被征地农村集体经济组织、村民代表、镇人民政府（街道办事处）、县国土资源局、业主单位共同确认调查结果。

经有关部门批准的，按批准地类实施补偿；

未经有关部门批准的，按勘测技术报告确定地类实施补偿。

重金属污染土地按原用途地类实施补偿。

第十五条 征收灌溉兼养水塘另补偿造塘建设费（具体标准见附表7）。非历史形成以及征地红线图上无图斑显示、改变土地原用途新开挖水塘，一律按原土地用途予以补偿。

第十六条 征收土地范围内的坟墓需要迁移的，由镇人民政府（街道办事处）发布迁坟公告，经县人民政府核实后由镇人民政府（街道办事处）按标准给予迁坟补助。超过迁坟公告规定期限未迁的坟墓，在施工过程中按无主坟处理。

第十七条 征收土地时，地上的附着物及青苗补偿直接支付给地上附着物及青苗的所有者。其中，山林地等涉及多户的青苗补偿费，统一支付给集体经济组织，由集体经济组织负责分发到户。

补偿后，青苗所有者应当在规定的期限内予以处理；逾期未处理的，由镇人民政府（街道办事处）处理。

第十八条 征收土地的征地补偿费统一支付给被征地农村集体经济组织。征地补偿费分配由被征地农村集体经济组织负责分配到位，对分配有争议的，由镇人民政府（街道办事处）协调处理。

第十九条 农村集体经济组织应当将征地补偿费收支、分配、使用状况纳入村务公开的内容。各级农村经营管理部门应对农村集体经济组织使用征地补偿费进行监督管理。

第三章房屋拆迁补偿

第二十条 由项目所在地的镇人民政府（街道办事处）牵头组织住建、国土等部门按下列规定对被拆迁房屋进行合法性认定，经县征管办审定后予以张榜公示，其合法性认定以公示结果为准。

（一）具有不动产权证的房屋，按不动产登记的面积进行认定。

（二）具有房屋所有权证的房屋，按房屋所有权证登记面积进行认定。

（三）具有土地使用证或其它有效建房审批手续的房屋，无房屋所有权证或其它合法有效证件，属于历史上一次性建成的房屋，扣减相关税费用后进行认定。

（四）无不动产权证、土地使用证、房屋产权证或其它合法有效证件的被拆迁房屋，属于历史上一次性建成的房屋，同时符合下列规定的，经审查并扣减相关税费用后进行认定。

1、被拆迁人具有村民建房资格；
2、因政府规划控制停办建房审批手续；
3、被拆迁房屋具有完备的生活设施，且被拆迁人一直居住。

（五）集体土地使用证备注栏中增加建房备注面积，落款盖有国土部门公章，或能提供有效罚款和缴费收据的，且面积无改动痕迹的，可认定为房屋合法面积。如落款只有经办人签字、未加盖公章，集体土地使用证备注栏中批注的增加建房面积与房屋现状、位置、图形、面积、所建时间均一致，可结合实际情况认定为房屋合法面积。

对房屋合法性鉴定结果有异议的，被拆迁人应当在公示之日起5个工作日内向镇人民政府（街道办事处）申请核查，镇人民政府（街道办事处）应组织有关部门调查核实后予以认定。

第二十一条 被拆迁房屋以合法性认定公示结果为依据，按不同结构、用途、和安置方式进行补偿（具体标准见附表8）。被拆迁房屋补偿到位后，由镇人民政府（街道办事处）组织拆除。

第二十二条 有下列情形之一的，不予补偿：

（一）超过批准使用期限的临时建（构）筑物、有关批准文书中注明因国家建设需要应无条件拆除的临时建（构）筑物；

（二）被鉴定为违法违章建（构）筑物。

第二十三条 拆迁非住宅房屋按下列规定补偿：

（一）对集体或集体股份制企业的合法房屋，按住宅房屋征收标准增加50%补偿，不再另行安排重建或给予其它安置。

1.企业生产用房（不含办公和生活用房）涉及生产设备搬迁需拆卸、安装调试的，按生产用房补偿总额的5%给予搬迁补助；有重型设备的，另行增加2%。

2.因征地拆迁造成企业停产停业损失的，按拟征地公告发布时企业实有职工人数月工资总额的4倍发放停产停业补偿,在职职工人数原则上依据劳动合同备案、工资发放表、企业财务报表及税务部门代扣所得税等情况确定。对停产停业人数的确认由镇人民政府（街道办事处）组织人社、食品药品工商监督、税务等相关部门进行核实认定。在拟征地公告发布前已停产停业的，不予补偿。

（二）对无不动产权证、土地使用证、房屋产权证或其它合法有效证件的集体或集体股份制企业的被拆迁房屋，符合下列规定的，经审查并按照企业房屋建设年代扣减相关税费用后进行认定。

1、办理了工商、税务注册登记并依法纳税的，需要行业经营许可的必须办理行业许可批文；
2、因政府规划控制原因停办企业用地审批手续；
3、被拆迁企业具有完备的企业生产用房和办公及生活用房；

4、企业一直在正常生产经营的。

（三）被拆迁人将合法住宅房屋改为或部分改为营业、生产用房的，按下列规定执行。

1.持有有效营业执照和税务登记证，在征地公告发布前正常营业。需要行业经营许可的必须提供行业许可批文。

2.按同等结构住宅房屋补偿标准增加30%补偿，经营场所内设施转运及处置不再另行计算补偿。

3.将住宅房屋部分改为营业、生产用房的，按实际经营面积计算，但剩余的实际居住面积原则上不得小于45m2/人。

（四）依法批准的畜禽养殖用房，按同等结构住宅房屋补偿标准增加20%补偿，不另行计算装修及设施补偿，并不再安排重建或给予其它安置。

第二十四条 拆迁学校、医院、寺庙、教堂等公益事业用房，参照第二十三条第（一）款予以补偿。

第二十五条 被拆迁户的搬家费和过渡费按应安置人员计算（具体标准见附表9）。

宅基地联建安置的拆迁户，计算两次搬家费，过渡费计算时间不得超过24个月；

自购商品房安置的拆迁户，计算两次搬家费，过渡费计算时间不得超过12个月；

拆迁非住宅房屋不计算搬家费及过渡费。

第二十六条 被拆迁人在规定期限内签字确认房屋拆迁各项补偿的，按被拆迁房屋合法建筑面积给予200元/㎡的奖励；在规定期限内搬家腾地的，按被拆迁房屋合法建筑面积再给予200元/㎡的奖励。逾期未签字确认补偿和未搬家腾地的，不予奖励。

第二十七条 房屋装饰装修和其它生产、生活设施实行据实补偿（具体标准见附表10）

第四章土地征收及房屋拆迁安置

第二十八条 被征地农民符合参保条件的人员，按照攸县征地农民社会保障相关办法规定，可自愿选择参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险、城镇职工基本医疗保险或城镇居民医疗保险。

第二十九条 被征地农民社会保障资金来源及收缴：

（一）被征地农民社会保障基金，由县人社局在建设用地报批时按用地面积和标准收取。

（二）从征地补偿费中提取10%的社会保障费，由镇人民政府（街道办事处）在征地补偿费中提取后划入被征地农民社会保障资金专户。

（三）被征地农民社会保障资金的利息及其增值收入。

第三十条 集体土地上房屋拆迁安置采用自购商品房安置和宅基地安置两种形式，其中，在城市规划核心城区范围内一律采用自购商品房安置；在城市规划核心城区范围外的房屋拆迁，原则上采用自购商品房安置，特殊情况经县人民政府批准可实行宅基地安置；城市规划区范围外的房屋拆迁，特别是铁路、公路、电力等线性工程建设征地拆迁，原则上采用分散安置，有条件的可采用相对集中安置方式。

第三十一条 自购商品房安置是指对被拆迁人的合法房屋按照征收补偿标准进行补偿后，政府给予自购商品房补助，由被拆迁人自行购买商品房的一种安置方式。被拆迁人实施自购商品房安置后，不再审批使用集体土地建房。

1、自购商品房补助：城区规划内按被拆迁人的房屋主体合法

面积×1600元/m2，房屋主体合法面积超过360 m2的部分，不计算自购商品房补助。城区规划区核心区域内选择自购商品房安置的，按房屋主体合法面积给予400元/ m2的奖励，房屋主体合法面积超过360 m2的部分，不计算奖励。

2、自购商品房安置程序：①由项目所在地的镇人民政府（街道办事处）牵头组织公安、国土、及村（社区）等有关部门对安置人员资格进行认定并经县人民政府审定。②项目所在地的镇人民政府（街道办事处）对审定后的安置人员进行张榜公示。③公示无异议后，在签订房屋拆迁补偿协议时支付给被拆迁人。

第三十二条 宅基地集中安置是指对被拆迁人的合法房屋按征收补偿标准进行补偿后，由符合住房安置条件的被拆迁人在依法批准的宅基地上进行集中重建。宅基地分散安置是指对被拆迁人的合法房屋进行补偿后，由符合住房安置条件的被拆迁人在依法批准的宅基地上各自进行分散重建。宅基地安置方案由镇人民政府（街道办事处）按照所在村、社区的实际情况制定，审核后报县人民政府批准。

（一）安置区由县住建、国土资源局按有关规定审批，相关手续由项目业主单位组织办理。

（二）安置区的平整，水、电、路三通及重建房屋的超深基础由项目业主单位组织实施。所涉及的费用列入征地成本。

（三）重建宅基地面积，按株洲市农村宅基地管理有关规定执行。拆迁一栋房屋有多户需要安置的，重建用地超出被拆迁房屋占地面积部分的有关费用由拆迁户自行承担。

（四）同一拆迁户有多处房屋被拆迁的，只安排一处重建地。拆迁房屋占地超出重建用地面积的部分另行给予适当补助（标准见附表11），但补助面积最多不超过150㎡。

（五）采取宅基地安置的房屋由县国土资源局办理不动产权证，被拆迁人应缴纳的相关办证费用由项目业主单位负责缴纳。属于行政性收费项目一律只收取工本费，服务性收费项目一律按收费标准的30%收取。

（六）采取分散安置的重建房屋超深基础由各项目业主单位负责。相关土地平整等基础设施由拆迁户自行处理，按照宅基地安置面积每平方米200元的标准给予补助。

第三十三条 镇人民政府（街道办事处）应牵头组织公安、国土资源部门及村（社区）等有关部门对安置人员资格按下列规定进行认定，经县征管办审定后予以张榜公示，其资格认定以公示结果为准。

（一）安置人员范围：

1、被拆迁合法房屋的产权人及其配偶、父母、子女，且在被征地农村集体经济组织有承包地并参加集体经济组织分配。

2、原属本集体经济组织，因国家征地已农转非，未参与过房屋拆迁安置的人员。

3、原属于本集体经济组织，现正在部队服兵役的士兵（不包括军官、文职人员和10年以上的士官）、正在大中专院校就读的学生、正在服刑的人员。

4、在以往房屋拆迁中采用宅基地安置方式的被拆迁人员（包括家庭新增人员），在拆迁其重建宅基地房屋时可计入安置人员范围。

5、非本集体经济组织成员的被拆迁户（不含原属本集体经济组织的征地转城户），被拆迁房屋经合法性鉴定，合法手续齐全，其安置按合法产权人及在本县范围内无其它房屋的直系亲属人数计算自购商品房补助，但安置面积总和不得超过被拆迁房屋合法面积。

6、法律法规和政策规定应予安置的其他人员。

7、如有特殊情况由县征拆征收工作领导小组联席会议研究决定。

（二）享有安置人员资格以《征地拆迁补偿安置方案公告》发布日期为认定截止日。《征地拆迁补偿安置方案公告》发布日期后新增人员不列入安置人员范围。

（三）有下列情形之一的，可以增加一人安置人员指标：

1、已婚夫妇未生育的；

2、达到法定婚龄未婚的。

（四）在以往房屋拆迁中已进行补偿安置的人员及其家庭新增人员，不计入安置人员范围。

对安置人员资格审定结果有异议的，被拆迁人应当在公示之日起5个工作日内向镇人民政府（街道办事处）申请核查，镇人民政府（街道办事处）应组织有关部门调查核实后予以认定。

第三十四条 产权人有多处合法产权房屋且不在同一宗征地范围内，其它安置人员只能随产权人在同一处房屋内享受一次安置。

第三十五条 采用自购商品房安置的被拆迁人，具备单独建房资格，由于城市控规等原因，未批准建房且长期居住在父母产权房屋内，经审核给予每人10万元的补助。

建房资格按照《株洲市农村宅基地和农民建房管理办法》（株政办发〔2015〕90号）文件规定予以确认。

因已婚夫妇未生育、达到法定婚龄未婚增加的安置指标，不给予该项补助。

第三十六条 符合安置条件的孤儿、“五保户”、残疾人，经县人民政府确定并予以公示后，给予适当的困难补助。

第五章附则

第三十七条 对积极参与、协助征地拆迁补偿安置工作，并在规定期限内完成工作任务的村（社区）、组干部，适当给予误工补助。

对参与征地拆迁补偿安置工作有突出贡献的有关单位和个人，给予奖励。

第三十八条 被拆迁房屋补偿安置后，征地拆迁实施部门应收缴土地使用权证、办理注销登记；被拆迁人拒不上缴的，由县国土资源局公告注销。

第三十九条 征地拆迁补偿款全额支付后，被征拆人应当在规定期限内搬迁腾地。拒不腾地的，由县国土资源局依法责令限期腾地。逾期不执行的，申请人民法院强制执行。

第四十条 被征拆人对补偿项目和数额有异议的，应当在收到补偿告知书之日起15日内向县国土资源局提出书面核实申请。逾期提出的，不予受理。

第四十一条 被征拆人弄虚作假，伪造、涂改土地、房屋权属证明的，由县国土资源局给予警告，责令限期改正。构成违反治安管理行为的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

阻碍国家机关工作人员依法执行征地拆迁公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第四十二条 监察、审计、财政、国土等部门按照各自职责开展征地拆迁补偿安置工作的监督管理。

参与征地拆迁工作各部门人员徇私舞弊，经查处情况属实的，按人事管理关系由其直接管理单位给予行政处分，情节严重构成犯罪的，移送司法部门处理。

第四十三条 拆迁持有集体土地使用证的征地转城居民的房屋，涉及房屋补偿安置的，按本办法执行。

镇、村公共设施、公益（用）事业建设经批准需使用集体土地的，参照本办法执行。

矿区安全区范围内的房屋需要拆迁的，参照本办法执行。

第四十四条 各镇人民政府（街道办事处）负责组织相关部门建立本辖区内村级集体经济组织成员台账及被征地拆迁人员补偿安置情况的电子档案。

第四十五条 征拆项目实施中涉及政策未明确的或者政策未覆盖的个案问题，由县征拆征收工作领导小组负责的集体研究决策机制，共同研究制定处理方案。

第四十六条 本办法自公布之日起施行，此前施行的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第四十七条 本办法施行前，已发布征地补偿安置方案公告的，补偿安置按公告确定的方案执行，未发布征地补偿安置方案公告的，按照本办法施行。

附表1：攸县征地补偿标准

单位：元/亩

地类	补偿标准
地类	Ⅰ	Ⅱ	Ⅲ
水田、水塘、菜地、建设用地、道路	52000	48000	44000
旱土、园地	41600	38400	35200
经济林	31200	28800	26400
林地（不含经济林）	26000	24000	22000

说明：

1、征地补偿费支付到集体经济组织，由集体经济组织进行统一分配。

附表2：青苗（生产）补偿标准

单位：元/亩

类别	补偿金额	备注
水田	3000	水田种藕、种菜按专业菜地标准补偿。
水塘	3000
旱地	2000	山林地开挖种植的旱生作物按此标准补偿。
专业菜地	5000	水田及菜地上种西瓜、草莓、葡萄、苗木均按此标准补偿。

附表3：生产设施补偿标准

序号	项目名称		单位		补偿金额（元）		说明
1	砖砌粉（粪）水池		立方米		180		1、容积一立方米以上，13cm以上砖粉水泥；2、占地面积超过20平方米的按水塘补偿；3、深度超过3米一律按3米计。
2	三砂生产		立方米		120		1、水泥抹面池按此标准的50%计算补偿，四周及底部结构须一样；2、占地面积超过20平方米的按水塘补偿；3、深度超过3米一律按3米计。
	水（粪）池
3	土粪池		立方米		15
4	砖砌氨水池		立方米		120		砖砌有沥青防水层，砖拱顶粉水池。
5	砖砌温床		立方米		100		按面积计算。
	（花围）
6	砖砌井		米		300		1、按井深计算；2、包括井台及周围水泥地面；3、废弃的不予补偿。
7	石砌井		米		320		同上。
8	土井		米		300		1、同上；2、废弃水井不予补偿。
9	机钻井		座		2800		1、同上；2、每户限补一座。
	(摇泵井)
10	泥结卵石路面		平方米		30		表面平整（含碎石路面）。
11	三合土路面		平方米		30		表面平整。
12	水泥坪		平方米		40
13	三合土坪		平方米		30
序号	项目名称	单位		补偿金额（元）		说明
14	砖砌明沟	米		40		1、按长度计算；
						2、属房屋配套设施的不予补偿。
15	砖砌暗沟	米		60		1、按长度计算；
						2、属房屋配套设施的不予补偿。
16	片石护坡	立方米		320		按砌体体积计算。
17	砖砌护坡	立方米		350		按砌体体积计算。
18	无筋混凝土	立方米		400		按体积计算。
19	钢筋混凝土	立方米		1200		按体积计算。
20	暗砼涵管	米		40		φ200mm以下。
21	暗砼涵管	米		50		φ200mm以上。
22	水泥电杆	根		200		含杆上部件及电线。
23	砼板	平方米		40		水塘设施。
24	简易棚	平方米		70-90		有墙体、门窗、水泥地面；无墙体的按20元/m2补偿。
25	钢架棚	平方米		150		有墙体、门窗、水泥地面；无墙的按120元/ m2补偿。
26	24砖眠墙	平方米		100		围墙，已包括基础，贴瓷片每平方米增加10元，双面贴瓷片、种籽另增加20元/ m2。
27	18砖墙（含24空斗墙）	平方米		90		围墙，已包括基础，贴瓷片每平方米增加10元。
28	13砖附柱墙	平方米		80		围墙，已包括基础，贴瓷片每平方米增加10元。
29	花格	米		80		含立柱，按长度计算。
30	刀片	米		60		含立柱，按长度计算。
31	罗马柱	根		1100

附表4：零星果树、树木、花木、花草补偿标准

类别	规格	补偿标准	备注
果树	苗期	2000元/亩	桃、梅、桔、李、梨、柚、板栗、鸡爪、酸枣、枇杷、油茶等。零星果树苗按3元/株补偿。
	挂果前	30元/株
	挂果后	60元/株
树木	胸径5-10cm	10元/株	泡桐、梧桐、苦楝、杉树、臭椿、松柏、棕树、马尾松、国外松、樟树、杜英、楠竹等。
树木	胸径10-20cm	20元/株	泡桐、梧桐、苦楝、杉树、臭椿、松柏、棕树、马尾松、国外松、樟树、杜英、楠竹等。
花木	冠幅50cm以内	50元/株	铁树、桂花树、山茶花等。
花木	冠幅50cm以上	80元/株	铁树、桂花树、山茶花等。
花草	小丛（冠幅30cm）	5元/丛	美人蕉、杜鹃、月季、七里香、黄杨、夹竹桃等。
	中丛（冠幅30-60cm）	10元/丛
	大丛（冠幅60cm以上）	15/丛

说明：1、自然生长的树苗、茅柴补偿20元/百公斤。

2、水竹、斑竹、丛竹补偿40元/百公斤。

3、各种绿篱补偿5元/米。

4、各种树木从根部分支生长的按一株补偿。

5、抢栽、抢种的不予补偿。

附表5：山林地经济林、用材林、花卉、药材补偿标准

类别	规格	标准（元/亩）	备注
果树	苗期	2000	始产期、盛产期种植密度80株/亩。
	始产期	3000
	盛产期	5000
油茶	苗期	2000	始产期、盛产期种植密度90株/亩。
	始产期	4000
	盛产期	6000
茶叶	苗期	2000	始产期、盛产期种植密度100株/亩。
	始产期	3000
	盛产期	4000
杉树、楠竹	苗高3m以下	1000	种植密度110株/亩。
	胸径6-12cm	1300
	胸径12cm以上	2200
其他树木	苗高3m以下	900
	胸径6-12cm	1100
	胸径12cm以上	2000
花卉、药材	普通	2000
花卉、药材	名贵	3000
茅柴	500元/亩

说明：1、按面积计算补偿。

2、各类树木混栽的，以栽种最多的一种计算补偿。

3、间种的其他树木、苗木、花木不予补偿。

附表6：苗圃移植搬迁费

品种	规格		种植密度 (株/亩)	补偿标准 (元/亩)	备注
品种	胸径	高度	种植密度 (株/亩)	补偿标准 (元/亩)	备注
各种苗圃		1m以下	2000-3000	3000-3500	1、种植密度低于标准80%的按实际密度补偿； 2、异地移植的地点由被征地户自行解决，不另补偿。
		1m以上	700-1000	3500-4500
	4-9 cm		500-600	7000-8000
	10-19 cm		200-300	9000-13000
	20 cm以上		100-150	15000-18000

说明：1、房前屋后、山林地内生长多年的树木，不按此标准补偿。

2、搬迁费包括人工挖树、装车、运输、辅材等费用。

3、以《征收土地公告》发布之日后30天确定搬迁季节，春、秋、冬季搬迁损耗按搬迁费增加5%，夏季搬迁损耗按搬迁费增加20%。

附表7：迁坟等其它补偿（助）标准

迁坟	并棺迁坟（元/座）	仅迁骸骨（元/座）	说明
迁坟	3000	1500	1、对于对墓地投入设施建设的，据实给予补偿。
埋竖电杆、拉线	占用耕地的补300元/根；占用非耕地的补100元/根；		不再给予其它补偿。
误工补助	半天	一天	1、非商定通知人员不予补助； 2、根据实际天数计算。
误工补助	50	100	1、非商定通知人员不予补助； 2、根据实际天数计算。
灌溉兼养水塘的造塘费	16000元/亩		此项费用只计算到集体经济组织，不到个人。

附件8

（一）拆迁各类房屋计算说明

1、各类房屋层高规定：砖混及砖木结构房屋标准高度为平房3.2米，楼房3米；土木结构平房3.2米，楼房为2.8米；简易结构房屋2.2-2.6米。房屋层高增加的，按增加因素处理。

2、各类房屋的划等，主要以墙体、梁柱承重、屋面、楼面、天沟、地面等主要结构来确定，凡与结构内容不同者，按增减因素处理。

3、房屋一律以建筑面积计算补偿。建筑面积的计算，一律以房屋外墙外围水平面积计算，不包括出檐出梢。有柱檐廊，按柱中心连线计算；无柱的挑廊、挑阳台（未封闭），按其投影面积的50%计算；层高在2.2米（不含2.2米）以下，不计算建筑面积。

地下室结构层高在2.2米及以上计算全面积，1.2—2.2米以内（不含2.2米）计算一半面积。框架现浇结构形成建筑空间的坡屋顶，结构净高大于2.1米以上的计算全面积，1.2—2.1米以内（不含2.1米）的计算一半面积，1.2米以下的不计算面积。

4、房屋层高的测定方法：平房以室内地面至落水檐口高度为准；前后檐有高低者，取平均高度计算。楼房以室内地面至屋顶落水檐口高度除以层数计算。

5、自拆重建补偿标准包括房屋拆除、材料运输、排水明暗沟、散水、天沟、雨外墙、踏步、水、电及基础。征收补偿标准已包括房屋基础、主体、排水明暗沟、散水、天沟、雨外墙、踏步、水、电及材料运输等全部补偿。

6、砖混结构的房屋隔热层按平均高度计算，0.5米以下(含0.5米)的不计算补偿。隔热层高度超过0.5米的，按隔热层的面积每平方米补助100元

（二）砖混结构房屋补偿标准

单位：元/平方米

等级	房屋主要结构	征收补偿标准	增减因素
一	砖石基础，内外24cm以上眠墙，墙梁柱共同承重，现浇或预制钢筋混凝土楼面、屋面、天沟、踏步，油漆门窗或铝合金门窗，混凝土地面，屋面有不少于0.5m高隔热层，房屋四周砖砌排水明、暗沟。	860	1、无隔热层减3％； 2、无水、电进户各减4％； 3、层高每增减10cm增减1％； 4、有架空层增加2％。
二	砖石基础，内外24cm眠墙及部分18cm墙，墙梁柱共同承重，现浇或预制钢筋混凝土楼面、屋面、天沟、踏步，油漆门窗或铝合金门窗，混凝土地面，屋面有不少于0.5m高隔热层，房屋四周砖砌排水明、暗沟。	840	1、无隔热层减3％； 2、无水、电进户各减4％； 3、层高每增减10cm增减1％； 4、有架空层增加2％。
三	砖石基础，内外18cm砖墙，部分24 cm砖墙，油漆门窗或铝合金门窗，预制空心板楼面，现浇天沟、木架人字栋瓦屋面，混凝土地面，屋面四周砖砌排水明、暗沟。	820	1、无水、电进户各减3％； 2、前后无天沟各减4％； 3、层高每增减10cm增减1％； 4、有架空层增加2％。
说明	1、框架结构要求：现浇钢筋混凝土梁、柱承重，非承重墙，框架结构部分增加20％； 2、企业（生产）房屋单层层高加价标准：（1）企业房屋单层层高在＞3.2-≤4.5米的，层高加价为补偿标准的20％；（2）企业房屋单层层高在＞4.5-≤5.5米的，层高加价为补偿标准的30％；（3）企业房屋单层层高在＞5.5-≤6.5米的，层高加价为补偿标准的40％；（4）企业房屋单层层高＞6.5米的，按层高加价的50％补偿后，另按每增加0.1米加3％补偿。

（三）砖木结构房屋补偿标准

等级	房屋主要结构	征收补偿标准	增减因素
一	砖石基础，内外18cm砖墙，部分24cm砖墙，油漆玻璃门窗或铝合金门窗，木板楼面，有平顶，木架人字栋瓦屋面，混凝土地面，四周砖砌排水明、暗沟。	800	1、无水、电进户各减4％； 2、层高每增减10cm增减1％； 3、有架空层增加2％。
二	砖石基础，内外18cm砖墙，部分24cm砖墙，油漆玻璃门窗或铝合金门窗，木架瓦屋面，混凝土地面，四周砖砌排水明、暗沟。	760	1、无水、电进户各减4％； 2、层高每增减10cm增减1％； 3、有架空层增加2％。
说明	楼面达不到承重结构要求，不能在其内进行正常生产生活的楼层，计建筑面积。

（四）土木结构房屋补偿标准

单位：元/平方米

等级	房屋主要结构	征收补偿标准	增减因素
一	砖石基础，外墙窗以下砖石基台；土砖、土筑（含三砂）墙，内外粉灰，油漆门窗，木板楼面，木架瓦屋面，有平顶，水泥地面，四周有排水明、暗沟。	600	1、无水电进户各减4％； 2、内外墙未粉各减2％； 3、层高每增减10cm增减1%。
二	砖石基础，内外土砖、土筑（含三砂）墙，内外粉灰，油漆门窗，木架瓦屋面，水泥或砖地面，四周有排水明、暗沟。	560	1、无水电进户各减4％； 2、内外墙未粉各减2％； 3、层高每增减10cm增减1%。
说明	1、土木结构上升层的，一律按土木结构计算； 2、楼面达不到承重结构要求，不能在其内进行正常生产生活的楼层，计建筑面积。

（五）简易结构房屋补偿标准

单位：元/平方米

等级

房屋主要结构

征收补偿标准

增减因素

一

砖石基础，内外13cm砖墙、土体墙，木门窗，木架瓦屋面，水泥或三砂地面。

320

1、无水电各减4％；

2、无门窗各减2％；

3、层高每增减10cm增减1％。

说明

1、简易结构房屋系指高度在2.2-2.6米畜舍、厕所等房屋；

2、有柱无墙的棚子一律按70元/㎡进行补偿。

附表9：拆迁住宅搬家补助费、过渡费标准

常住人口	搬家补助费（元/户）	过渡费（元/月）
3人以内（含3人）	600	600
3人以上	每增加1人增加100	每增加1人增加100

附表10：房屋装饰装修、生产生活设施补偿标准

序号	项目	单位	补偿金额 (元)	说明
1	普通油漆地面	m2	28
	彩色水磨石地面	m2	70	嵌铜条每平方米加10元。
	普通水磨石地面	m2	60	同上。
2	花岗石板(英国棕)	m2	360
	花岗石板(大百花)	m2	120
	花岗石板(亚洲红)	m2	130
	花岗石板(中国红)	m2	190
	花岗石板(蒙古黑)	m2	110	纯黑（染色板）
	花岗石板(中山青)	m2	170	天然板
	黑金沙（大点）	m2	380
	黑金沙（小点）	m2	340
3	30地面砖	m2	80
	40地面砖	m2	85
	50地面砖	m2	90
	60地面砖(抛光)	m2	95
	80地面砖	m2	110
	1m地面砖	m2	140
	大理石地面砖	m2	95
4	抛光砖	m2	160	规格为1米至1.2米
5	30×45、30×60墙面砖	m2	100
序号	项目	单位	补偿金额 (元)	说明
6	瓷板压条（腰线）	m	25
7	地脚线	m	25
8	挂墙瓷板	m2	160	80cm以上
9	厨卫墙面装饰画	块	60
10	瓷板山水画	m2	200
11	板梯瓷板、大理石	m2	110
12	门坎石	m	100
13	广场砖	m2	80
14	波纹瓦	m2	65	含水泥垫层补偿
15	琉璃瓦	m2	150	同上
16	波纹栋瓦	m	45	同上
17	琉璃栋瓦	m	55	同上
18	外墙长白瓷条、马赛克	m2	80	含6cm小方瓷片、混合砂等
19	外墙贴60×60墙面砖	m2	90
20	水刷石外墙	m2	45
21	干粘石外墙	m2	35
22	外墙漆	m2	40
23	墙面仿瓷	m2	12
24	墙面乳胶漆	m2	10
25	墙面喷塑	m2	65
序号	项目	单位	补偿金额 (元)	说明
26	水泥粉墙	m2	25	房屋内墙体粉刷不予补偿。
27	水曲柳板墙面	m2	180	含油漆
28	榉木板墙面	m2	190	含油漆
29	宝丽板墙面	m2	95	含油漆
30	三胶板墙面	m2	70	含油漆
31	塑料扣板墙面	m2	65
32	铝塑板墙面（或倒板）	m2	140	含油漆（或水性漆等）
33	木制隔断	m2	140
34	杉木倒板	m2	85
35	梓木倒板	m2	95
36	石膏板吊顶(一)	m2	120	带灯槽。
37	石膏板吊顶(二)	m2	100	无灯槽。
38	水曲柳板吊顶	m2	280	含油漆
39	三合板吊顶	m2	180	含油漆
40	榉木板吊顶	m2	280	含油漆
41	塑料扣板吊顶	m2	65	彩条布吊顶按5元/m2计
42	铝塑扣板吊顶	m2	120	主要见于厨卫吊顶
43	胶压泡沫板	m2	55
44	枫木板	m2	75
45	铝扣板吊顶	m2	150
序号	项目	单位	补偿金额 (元)	说明
46	石膏走线条	m	18
47	榉木走线条	m	40	含油漆
48	水曲柳、榉木双面包门	套	680	含油漆。单面扣减30%。
49	三合板双面包门	套	580	含油漆。单面扣减30%。
50	实木门	套	900	含油漆，无油漆的，计700元
51	钢木门	套	780	建材市场定制购买
52	高档豪华门	套	1100	建材市场定制购买
53	原木门	套	1600	建材市场定制购买
54	普通防盗门	m2	600
55	高档防盗门	m2	2800	主要指套房的总门
56	不锈钢防盗门	m2	650	双层按850元/ m2计
57	普通拉闸门	m2	150
58	不锈钢拉闸门	m2	200
59	卷闸门	m2	170	为单管。双管按220元/ m2计
60	玻璃推拉门	m2	200	主要见于店面
61	普通塑钢门	m2	260	主要见于厨房、卫生间
62	高档塑钢门	m2	320-380	主要见于厨房、卫生间
63	铝合金套门	m2	430	主要见于厨房、卫生间
64	双开大铁门	㎡	515
65	铸铁工艺门	㎡	120	主要是围墙铁艺大门
序号	项目	单位	补偿金额 (元)	说明
66	双开不锈钢门	㎡	680
67	简易铁门	张	450
68	防盗卷闸门	㎡	170	单管
69	电动防盗卷闸门	㎡	370
70	镀铜不锈钢大门	㎡	1500
71	双层不锈钢防盗大门	㎡	1000
72	红象木大门	㎡	3000
73	豪华梨木大门	㎡	4500
74	铝合金门、窗	m2	150-180	红木纹铝合金门、窗190-200
75	普通防盗窗	m2	140	铁质
76	不锈钢防盗窗（网））	m2	160	内加镀锌管增加20元/m2
77	真空钢化玻璃铝合金窗	m2	320
78	木制纱门、窗	m2	80
79	铝合金纱门、窗	m2	90
80	推拉式铝合金纱门、窗	m2	140
81	铁质扶手	m	150	高0.9米以上，含油漆
82	铁艺扶手（或围栏）	m	260	高0.9米以上，含油漆
83	木制扶手(普通）	m	180	高0.9米以上，含油漆
84	木制扶手(高档）	m	200-280	高0.9米以上，含油漆
85	不锈钢扶手	m	160	高0.9米以上
序号	项目	单位	补偿金额 (元)	说明
86	砖砌扶手	m	100	高0.9米以上，含粉刷
87	热水灶（陶瓷）	座	500
	热水灶（炭钢）	座	700
	热水灶（不锈钢）	座	1200
88	地灶简易灶	座	220
89	砖砌一锅灶	座	300
90	砖砌二锅灶	座	500
91	砖砌三锅灶	座	700
92	不锈钢厂蓬	m2	230
93	铁架厂蓬	m2	150
94	阳光板雨蓬	㎡	270
95	塑钢雨篷	m	65
96	不锈钢雨篷	m	120
97	简易棚	m2	70-90
98	有线闭路电视移装	户	200
99	电信光纤（电话）移装	户	200
100	热水器（油烟机）移装	台	200
101	不锈钢水塔移装	座	200
102	移水泵	只	50
103	窗式空调移装	台	150
序号	项目	单位	补偿金额 (元)	说明
104	挂式空调移装	台	300
105	柜式空调移装	台	350
106	燃气移装		300	仅指室内管道设施安装
107	太阳能热水器移装	台	200
108	自来水立户	户	2300-3300
109	家庭用电立户	户	1800
110	家庭天然气立户	户	2650
111	宽带（数字电视）	户	1200
112	实木地板	m2	280-300	看品牌和材质
	仿实木地板	m2	180
	强化木地板	m2	130
113	客餐厅豪华灯	盏	300-500
114	羊皮吸顶灯、壁灯	盏	100-150
115	射灯、筒灯	盏	40
116	简易洗面盆	个	150-200	不能拆卸移动
117	大理石洗脸盆	套	380	不能拆卸移动
118	玻璃洗脸盆	套	600	不能拆卸移动
119	柜式大理石洗脸盆	套	800-1000	不能拆卸移动
120	固定衣柜、酒柜、鞋柜、电视柜、木质神堂等	m2	650	含油漆、衣柜门200元/m2
121	壁嵌水泥碗柜、壁柜	个	150	有门、隔板的计200
序号	项目	单位	补偿金额 (元)	说明
122	木壁柜	个	300
123	厨柜（高压板大理石台）	m	380	自制木吊柜300元/米
	厨柜（大理石）	m	500-550
	橱柜（水泥，瓷板）	m	450
	品牌整体厨柜	m	1200-1400	地柜1200元/m,吊柜350-400元/m不含消毒柜等电器
124	普通浴缸	个	800-1200	不能拆卸移动
125	坐便器	个	500	不能拆卸移动，含水箱
126	蹲式大便器	套	180
127	合金包柱	m2	200
128	大理石包柱	m2	420
129	罗马柱	根	1100
130	石漆屋檐	m	140-180	指屋顶翻边造型
131	欧式窗套	m	120	含石漆
132	钛金窗套	m	80
133	塑料室外给水管	m	15	含配件
134	铁质室外给水管	m	20	含配件
135	砼刀片栏杆	m	80	按栏杆长度计算
136	砼花格栏杆	m	90	按栏杆长度计算
137	瓷葫芦	m	90	按栏杆长度计算
138	双龙戏珠	对	300
139	凤尾、鱼嘴、角鼓	对	50
140	蓝,茶色玻璃，山水画	m2	150
序号	项目	单位	补偿金额 (元)	说明
141	女儿墙	m	80	高0.9m以上，水泥粉一面增加25%
142	装饰墙纸	m2	50-80
143	铺砖抹水泥	m2	35	猪舍水泥地面
144	水泥路	m3	400
145	空心水泥板	m	25
146	室外砖砌下水道	m	140
147	固定水塔	座	600
148	水池、垃圾池	m3	180	不足1 m3按照1 m3计算
149	三砂猪栏台	m2	20
150	竹木猪栏栅	m	20	①竹制带门栏栅；②带食槽增加15%
151	砖铺猪栏栅	m	25	①混凝土捣制；②栏壁粉贴增35%
152	砖砌鸡埘	个	100
153	三砂生产水（粪）池	m3	120	①水泥抹面池按此标准的50%计算补偿，四周及底部结构斗一样； ②占地面积超过20 m2的按水塘补偿； ③深度超过3m一律按3m计。
154	水泥案板（洗衣台）	座	300
155	水泥管（涵洞）	m	60	直径为20cm,每增大10cm加10元
156	塑料排污管	m	18	地下排污管
157	沼气池	座	3000
158	防盗窗金属装饰边	m	20
159	室外楼梯（台阶）	㎡	200	砖砌台阶 110元/㎡
160	瓜子石水泥游道	㎡	80
序号	项目	单位	补偿金额 (元)	说明
161	蓄水池	m³	400
162	隐形防护网	㎡	110
163	广告字	㎡	260-280	280发光，260不发光
164	门面招牌	㎡	135
165	活动板房	m	280	单层
166	假山	m³	225	石材
167	无烟灶台	台	1200
168	硅藻泥电视背景墙硅藻泥	㎡	350
169	油漆实木、UV板电视背景墙	㎡	450
170	大理石电视背景墙	㎡	1000-1500
171	薯窖	座	800
172	压水井	座	400
173	砖砌花池	㎡	35
174	铁皮围栏	㎡	40