“地 王”貌似已经成为今年土地拍卖的高频词，今年上半年以来，各地土地拍卖市场频出地王，特别是二线城市为多,南京、厦门、合肥等核心二线楼市,土地拍卖市场十分火热。据统计，前7个月，全国总价超过10亿元的地块（住宅和商业类）多达257宗。
拍卖最早出现在公元前1894年，是财产权利转让的最古老方式之一。然而土地的拍卖，不是普通的买卖，大多数人对拍卖的法律依据和国有土地使用权拍卖出让程序还知之甚少。为此，金土地小编特地整理了关于土地拍卖的依据和程序流程，让正打算拍卖土地的朋友能够了解土地拍卖的细节。
土地拍卖，即国有土地使用权的拍卖，关乎着拍卖企业的生存和发展。因此土地拍卖是否规范运作，显得尤为重要。但金土地小编发现，土地拍卖的过程中，还存在着一些问题，制约着土地拍卖的规范运转。
一、土地使用权拍卖适用法律法规不明确。
虽然有《中华人民共和国拍卖法》制约着拍卖主体、程序和拍卖会的运作，但地方土地主管部门仍坚持执行国土资源部门规章或地方政府令。国土部门一般采用地方政府令，地方政府令的一些制度和部门规章及高层次法规存在矛盾和不协调的条款比较多，执行标准不一造成拍卖时举步维艰。
二、土地使用权拍卖委托主体资格混淆，层次不清。
拍卖土地的部门只能是市、县土地管理部门，未得到土地管理部门授权委托的，任何部门，单位包括拍卖行都不能拍卖拟出让土地。
三、土地使用权拍卖外部环境欠佳。
拍卖企业的业内人士表示，拍卖成交后权属过户转移手续很麻烦；一宗划拨土地出让方案推出，少则半年，多则两年。房地产的价格是不断变化的，等过个一两年，房地产价格早已超出拍下价格许多，导致新的纠纷。
四、地价评估不准确导致土地资产流失。
由于地价评估机构的不完善、评估人员采取的评估方法不一，如此一来，易产生矛盾，导致评估的准确程度降低或低估少评等现象。
金土地小编认为，要解决土地拍卖现存的这些问题，还是需要土地管理部门与拍卖企业之间的协同合作，互相监督。例如，可将土地拍卖活动委托给拍卖企业运作，如此一来，能够解决土地管理部门既是 “裁判”又是“运动员”的不公正现象。同时，建立健全土地使用权拍卖的相关法规，毕竟单纯的靠责任意识和行政手段来约束土地拍卖行为，确实力不从心。应将法规规范到具体的部门，使土地拍卖走上规范化，法制化的道路。
关于土地拍卖程序，你知多少？让你一看就能懂的土地拍卖程序。
拍卖最早出现在公元前1894年，是财产权利转让的最古老方式之一。然而土地的拍卖，不是普通的买卖，大多数人对拍卖的法律依据和国有土地使用权拍卖出让程序还知之甚少。为此，金土地小编特地整理了关于土地拍卖的依据和程序流程，让正打算拍卖土地的朋友能够了解土地拍卖的细节。
一、国有土地使用权拍卖的法律依据
1、中华人民共和国城市房地产管理法
2、国土资源部招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定
二、国有土地使用权拍卖出让程序
1、拟订拍卖方案县国土资源局（地产市场承办）会同规划部门共同拟订拟拍卖出让地块、用途、出让方式、时间和其他条件的方案；
2、报批县国土资源局报县政府批准拍卖出让方案；（地产市场承办）
3、编制拍卖文件包括：拍卖出让公告、竞拍须知、宗地图、土地使用条件、竞买申请书、成交确认书、国有土地使用权出让合同文本等。（地产市场承办）
4、发布拍卖公告在拍卖开始前至少20日在报刊、互连网发布公告。公告内容包括：
（1）出让人的名称和地址；（2）出让宗地的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求；（3）竞买人的资格要求及申请取得竞买资格的办法；（4）索取拍卖文件的时间、地点、方式；（5）拍卖时间、地点、竞价方式；（6）确定竞得人的标准和方式；（7）竞买保证金；（8）其他事项。
5、竞买人报名并索取拍卖文件，并提供以下资料：
（1）竞买人有效的营业执照复印件；（2）房地产开发企业资质证书复印件；（3）股份公司董事会关于竞买事宜的决议（附全体董事签字）及董事会签署的委托代理人的授权文件（附委托代理人的身份证明）；（4）其他需要提供的资料；
6、对报名竞买人进行资格审查县国土资源局对上述资料进行审查，确定竞买人资格。（地产市场负责）
7、举行拍卖会
8、在规定的期限内，县国土资源局与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》；
9、竞得人按出让合同的规定缴纳成交地价款和契税；
10、拍卖人即县国土资源局与竞得人履行拍卖地块交付手续。（地产市场负责）11、颁发《建设用地批准书》；（地产市场）
12、凭《国有土地使用权出让合同》和《拍卖成交确认书》办理其他相关手续；
13、土地登记凭《国有土地使用权出让合同》和出让金、契税全部支付凭证，申请土地登记，颁发国有土地使用证。（地籍科）
三、总结
不知道你现在是否和金土地小编一样，已经了解土地拍卖的程序了呢？如果你想要了解更多土地资讯，请随时咨询金土地小编哦。
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