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城镇化率的“大跃进”


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作者:金土地
更新时间:2016-08-26 09:12:45
来源:金土地
关键字: 城镇化
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城镇化是实现新农村建设的重要前提,有利于土地利用总体规划。城镇化率是由城镇化引申出来的概念,即一个地区城镇常住人口占该地区常住总人口的比例,用于反映人口向城市聚集的过程和聚集程度。那么,城镇化率还有更深层的含义吗?来和金土地小编一起来看看吧~

       城镇化是实现新农村建设的重要前提,有利于土地利用总体规划。城镇化率是由城镇化引申出来的概念,即一个地区城镇常住人口占该地区常住总人口的比例,用于反映人口向城市聚集的过程和聚集程度。那么,城镇化率还有更深层的含义吗?来和金土地小编一起来看看吧~

       2010年的第六次人口普查数据显示中国的城市化率已经超过了 50%,但是社科院在今年年中发布的《城市蓝皮书》2013年版中指出,中国目前实际的城市化率只有 42.2%,低于统计局数据 10%。产生这样巨大差异,是因为两者使用不同的统计方式,对于城镇化的标准不同。

       六普的调查数据是基于人口分布的情况统计的,只要是常年在城市居住的人群就会被统计入城市人口。然而,事实是从农村涌入城市的农民有相当一部分人是为了进城挣钱养家,家里的孩子和老人依然还在农村,留守儿童和留守老人的现象就能够说明这个问题,这一类人,虽然居住在城市,但是并没有享受到和城市居民的福利和待遇,甚至并不能习惯城市的生活方式。而社科院的统计标准则更合适一些,以农业转移人口市民化为切入点。较为全面地衡量了各种因素在城市化过程中所起的作用。如果以户籍人口为统计标准,那中国在2012年的城市化率只有 35.29%。

       我们所说的城镇化率一般是以六普的调查情况为基准,但是不难看出,这个数据含有不少的“水分”,人口的城镇化并不真正的等于市民化。城市中的各种公共服务,如医疗,教育,福利等,并没有对所有居住在城市的人群开放,如上述所说的进城务工人员,虽然生活在城市,但却无法享受到和城市户口居民同等的待遇。

       目前的城镇化是人口数量上的城镇化,只具有统计意义,没有达到城镇化的“人本意义”和“经济意义”。我国近些年城镇化率增长过快,但是城镇化的质量和管理水平等方面却没有跟上,要实现真正意义的城镇化,我国还有很长的路要走。

       世界城镇化率由30%提高到50%平均用了50多年时间,英国用了50年,美国用了40年,日本用了35年,而中国仅用了15年。金土地小编认为,城镇化率的“大跃进”没有任何实质意义,实打实提高城镇化质量,坚持以人为本,发展经济,让外来人口在城市安家才是城镇化的关键。

       【参考文献】

       中国城市发展网《中国城市化的历史进程及饱和点》

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2016年8月
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