和往年一样，作为农业界别的委员，全国政协委员、浙江省林业厅副厅长吴鸿除了和农业相关的提案外，还准备了其他领域的提案，其中一个就是《关于加快电子商务发展促进新型城镇化发展的建议》。吴鸿认为，新常态下的城镇化不是单纯地造房子，用电子商务带动发展，将会成为一个捷径和新的经济增长点。
引导和鼓励农民
加入电商网络
“浙江、江苏很多农村都有典型的例子可循。”吴鸿认为，以市场化的方式来帮助、引导和鼓励部分农民加入电子商务网络，通过互联网连接的大市场发展特色产业，能促使农民生活和生产状态更显现出城镇化特征。
他说，农村电子商务大规模发展起来，能解决很多问题，也就是新常态下的新型城市化，“产业形成之后，可带来大量就业机会，促进生活服务和公共服务升级，并促进新型城镇化发展的良性循环。”
改善农村基础设施
缩小城乡差距
当然，对这一看上去不错的模式，吴鸿认为还有不少问题待解决。比如，在不少农村，传统的城镇化带来的社会公共服务不均等化形成了四个落后：经济落后、文化落后、社会落后、乡村面貌落后。全国每年有几百万亩耕地转为非农建设用地，而由此产生的大量“失地农民”大部分仍留在农业和农村中，土地城市化，农民并未随之城市化。
吴鸿建议，以农村电子商务为主要抓手，通过信息化推进新型城镇化发展，“这其中很关键的是缩小城乡差距，改善各类农村基础设施。除道路交通、宽带等硬件基础设施建设需继续加大力度外，要特别重视物流配送等‘软’的方面，积极探索通过有效的商务模式、组织模式创新和信息化手段，克服农民需求分散性带来的困难。”
积极探索
农村电商产业园建设
组队抱团更能获得成功。吴鸿还建议，在发展农村电子商务的同时，应积极探索农村电商产业园建设，构筑城镇发展新空间，“农村网商成长速度其实很快，其办公、仓储的空间需求十分强烈，但受限于农村土地政策、农村房屋流通性差、房屋结构不合理等因素，农村网商的物理发展空间弹性差，影响了其运营效率和仓储能力。”他认为，产业园能很好解决上述问题。
“当前，农村的物流快递行业已经得到长足发展，许多淘宝村的快递企业数量都达到了两位数，但包括设计装修、摄影、代运营、培训、金融等在内的第三方电子商务服务业依然不够完善，这也制约了农村电子商务整体竞争力的提升。”
