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国有土地如何转让？转让的手续是怎样的？
提问者：DY3111
提问时间：2015-05-26 15:43
问题分类：交易 > 土地流转
转让办法
第一章 总则
第一条 为了加强国有土地资产管理，维护土地市场秩序，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的国有土地使用权(以下简称土地使用权)，依照本办法实行出让、转让、出租、抵押制度。但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。
农业、林业、水利系统的国有土地使用权出让用于非农业建设项目的，必须遵守相关的法律、法规。
第三条 公民、法人、其他组织和外商、外资企业，均可依照国家法律、法规和本办法取得土地使用权，其合法权益受法律保护。
土地使用者开发、利用、经营土地的活动，必须遵守国家法律、法规，符合土地利用总体规划和城市规划，不得损害社会公共利益。
第四条 县级以上人民政府对土地使用权的出让实行统一规划、统一出让、统一管理。
第五条 土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及有关的地上建筑物、其他附着物的登记，由市、县土地管理、房产管理部门按照职责分工和本办法规定分别办理。
县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的转让、出租、抵押、终止进行监督检查。
第六条 土地使用权的出让、转让、出租、抵押均应签订书面合同。出让合同由市、县人民政府土地管理部门(以下简称出让方)与土地使用权受让方签订;转让、出租、抵押合同由当事人双方签订。
第二章 土地使用权出让
第七条 土地使用权的出让应编制年度计划，并纳入当年建设用地计划控制指标，经同级人民政府审核，报省人民政府批准。
第八条 土地使用权出让方案，由市、县土地管理部门根据土地使用权出让计划，会同城市规划、建设、房产管理等部门拟定，依照法律法规规定的审批权限，报经县级以上人民政府批准后，由所在市、县土地管理部门实施。
土地使用权出让方案应包括出让地块的面积、位置、界址、用途、出让年限、建设规划要求、出让底价、出让方式等内容。
第九条 土地使用权出让最高年限按照下列用途确定：
(一)普通标准住宅用地70年;
(二)工业用地50年;
(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;
(四)商业、旅游、娱乐和别墅用地40年;
(五)综合用地或者其他用地50年。
第十条 政府出让土地的底价，按照基准地价、市场行情、地块用途、土地收益、地块的区位、地块的大小形状、国家和本省制定的产业政策、土地使用年限和其他因素评估。出让底价在出让前不得公开。
土地使用权出让的基准地价，由市、县土地管理部门按不同的土地级别和用途，会同有关部门评估和测算，经同级人民政府审核，报上一级人民政府批准后公布。地价评估办法由省人民政府另行制定。
基准地价可根据当地社会经济的发展和市场变化情况定期修定。
第十一条 土地使用权出让，可依据不同情况，分别采取拍卖、招标的方式进行，也可以采用协议的方式进行。商业、金融、娱乐、旅游、服务、房地产开发等经营性的用地，应当采取拍卖、招标的方式出让。采用协议方式出让的，除国家另有规定的外，出让价格不得低于出让底价。
变更
申请转让变更登记时必备材料
一、个人商品套房：
办理商品套房土地使用证变更手续须提供以下材料原件：
1、已签定土地出让合同或领取土地使用证的，提交合同和土地证。
2、房屋所有权证
3、契证
4、受让方身份证
5、其他材料
二、个人独立私房用地：
（一）、协议转让形式：
办理土地使用证变更手续时须提供以下材料原件：
1、已签定土地出让合同或领取土地使用证的，提交合同和土地证。
2、房屋所有权证
3、契证或买卖协议书
4、受让方身份证
5、其他材料
（二）、法院裁定：
办理土地使用证变更手续时须提供以下材料原件：
1、已签定土地出让合同或领取土地使用证的，提交合同和土地证。
2、法院判决书或法院裁定文书或法院调解文书
3、受让方身份证
4、房产已过户的，提供房权证与契证
5、其他材料
（三）、委托拍卖：
办理土地使用证变更手续时须提供以下材料原件：
1、已签定土地出让合同或领取土地使用证的，提交合同和土地证。
2、拍卖公证书或委托公证书
3、受让方身份证
4、房产已过户的，提供房权证与契证
5、其他材料
三、单位用地：
（一）、协议转让：
办理土地使用证变更手续时须提供以下材料原件：
1、已签定土地出让合同或领取土地使用证的，提交合同和土地证。
2、房屋所有权证
3、契证或买卖协议书
4、受让方身份证或法定代表人身份证
5、企（事）业单位证照
6、企业章程
7、其他材料
（二）、法院裁定：
办理土地使用证变更手续时须提供以下材料原件：
1、已签定土地出让合同或领取土地使用证的，提交合同和土地证。
2、法院判决书或法院裁定文书或法院调解文书
3、受让方身份证或法定代表人身份证
4、房产已过户的，提供房权证与契证
5、企（事）业单位证照
6、企业章程
7、其他材料
（三）、委托拍卖：
办理土地使用证变更手续时须提供以下材料原件：
1、已签定土地出让合同或领取土地使用证的，提交合同和土地证。
2、拍卖公证书或委托公证书
3、受让方身份证或法定代表人身份证
4、房产已过户的，提供房权证与契证
5、企（事）业单位证照
6、企业章程
7、其他材料
（四）、国有企业转让：
办理土地使用证变更手续时须提供以下材料原件：
1、已签定土地出让合同或领取土地使用证的，提交合同和土地证。
2、房屋所有权证
3、契证或买卖协议书
4、受让方身份证或法定代表人身份证
5、企（事）业单位证照
6、企业章程
7、由国家授权的机构或部门同意转让的批文
8、其他材料
（五）、集体企业转让：
办理土地使用证变更手续时须提供以下材料原件：
1、已签定土地出让合同或领取土地使用证的，提交合同和土地证。
2、房屋所有权证
3、契证或买卖协议书
4、受让方身份证或法定代表人身份证
5、企（事）业单位证照
6、企业章程
7、城市集体性质企业需提供主管部门认可意见，农村集体性质企业需提供集体经济组织决议和主管部门认可意见
8、其他材料
