原探矿权为个人所有，个人出资勘查并提交详查报告（铅锌矿），并新立登记采矿权，探矿权转采矿权时，省国土资源厅要求进行采矿权价款评估并交纳价款，请问有国家或地方法律依据吗？不是由国家出资的勘查的才交价款吗？