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提问者:030169 | 提问时间:2017-02-23 09:22:30 | 问题分类: 土地知识>专业知识
最佳答案 (1) 回答者:linjj | 回答时间2017-02-23 09:23:29
宅基地，是农民的“安身立命”之本，亦攸关着农村发展的和谐稳定，这也是国家政策和立法一直严格控制宅基地转让的原因。我国《物权法》中就记载着四条有关农村宅基地使用权的规定，《土地管理法》、《担保法》等法律中也有相关的规定。既然国家严格把控宅基地的转让，那究竟能否转让呢？
1、宅基地使用权的概念
在了解宅基地的转让时，我们必须要了解宅基地转让其实是转让宅基地的使用权，而宅基地的使用权是农民因建造自有房屋而对集体所有的土地享有占有、使用的权利。
它所具备的特点有：
(一)宅基地的所有权归村集体或者村集体经济组织。
(二)宅基地使用权的主体是特定的农民。使用权仅限于本集体经济组织内特定的成员享有，农村集体经济组织以外的人员不能申请并取得宅基地。
(三)宅基地使用权具有有限性。即宅基地原则上只能由宅基地使用不能将宅基地转卖。
(四)宅基地使用权具有福利性。即农村村民取得宅基地使用权基本上是无偿的，或只交纳了极少的费用。
2、转让宅基地使用权所需具备的条件
所谓“无规矩，难成方圆”，宅基地使用权的转让是需要具备相对应的条件，而在条件具备的情况下，宅基地使用权的转让是法律允许的。
根据《中华人民共和国土地管理法》及《物权法》的相关规定，需要同时具备的条件为：
(一)转让人户口已迁出本村或“一户多宅或多房”。如是一户一宅，须明确表示不再申请宅基地，且有证据表明其已有住房保障，比如与其他近亲属合户居住;
(二)转让人与受让人为同一集体经济组织内部的成员;
(三)受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件;
(四)转让行为征得集体经济组织同意。
(五)宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让；
3、城镇居民不得购买宅基地的立法依据
人多地少是我国的一个现状，所以一直实行最严格的土地管理制度，目的就是为了防止部分农民转让宅基地后流离失所，进而动摇社会稳定的根基。
我国立法禁止城镇居民购买宅基地。不管是《关于深化改革严格土地管理的决定》中所强调的：“加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。”抑或是《土地管理法》中提及的“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”的规定，都明确了不允许宅基地使用权向集体经济组织外的城镇居民转让。
所以综上所述，金土地小编自己总结出了一点：农村宅基地使用权的转让只允许发生在同集体的成员身上，而不是城镇居民或者其他集体的居民身上。而且总有那么一大部分人，会在转让之后就开始后悔，所以我建议各位，宅基地转让需谨慎。
