土地是重要的战略资源。宿迁连续多年保持经济发展增速高于全省平均水平，多项经济指标位居全省首位，与国土资源保障密不可分；宿迁积极推进区域综合配套改革，探索调整城乡二元结构促进城乡统筹发展，与土地管理制度改革密不可分；宿迁打造内外资集聚新高地，促进经济结构优化调整和产业转型升级，与市场化配置节约集约用地密不可分。多年来，市委、市政府高度重视国土资源工作，全市国土资源工作认真落实“两个最严格”的土地管理制度，高效促进土地节约集约利用，有效维护群众合法权益，明显改善资源管理市场秩序，为全市经济社会又好又快发展提供了有力支撑。
土地是民生之本，发展之基。人多地少的资源国情决定了国土资源是民生之本，不可再生资源的秉赋决定了国土资源是发展之基。
对于正处于投资拉动型、增量推动型发展阶段的宿迁，节约集约用地更有着特殊而重要的意义。宿迁发展的历史经验充分证明，只有节约集约利用资源，挖掘潜力、积聚活力、激生动力，才能促进经济又好又快发展；国家土地督察南京局例行督察反馈的问题警醒我们，只顾眼前利益、短期效益，盲目扩张粗放浪费，违法违规用地甚至占用耕地和基本农田，只会对发展形成桎梏，甚至使发展倒退。“节约集约利用土地、转变土地利用方式”启示我们，加快实现全面小康进程，必须更加重视国土资源节约集约利用，以土地利用方式转变促进发展方式转变。
坚持节约集约为本，要树立更加科学的发展理念。市委、市政府连续三年将节约集约依法用地列入各县区目标任务，并作为党政主要负责人政绩评价内容。节约集约以依法依规为前提，经济发展更要以依法依规为前提，今后违法用地将不纳入招商引资考核和各类重点工程考核，不作为会议观摩点，就是要引导建立科学用地观，既坚定不移地以发展为中心，又不以资源过度消耗为代价，走依法依规节约集约可持续发展之路，切实转变土地利用方式，促进经济社会又好又快发展。
坚持节约集约为本，要形成有效的共管责任机制。认真落实《宿迁市土地管理共同责任机制若干规定》，形成党委领导、政府负责、国土部门牵头、有关部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理共同责任体系，全面落实耕地和基本农田保护责任制度，切实维护土地管理秩序。全市各级国土资源部门既要做保障发展的排头兵，更要在面对违法违规用地时站稳脚跟，敢于碰硬，严格执法，坚决遏制各类土地违法行为。
