我国《宪法》第10条规定，“任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让”。《土地管理法》第8条规定，“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”。就此可知，宅基地使用权与农村集体成员身份相关联，不得随意转让。我国立法原则上禁止将宅基地使用权转让给集体经济组织外成员，对此我国相关部门及各地政府作了进一步明确。
首先，对于宅基地使用权可否转让给其他农村集体经济组织成员，各地做法不一。
其次，对于宅基地使用权可否转让给城镇居民，根据《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》规定，“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅”。可见，我国禁止城镇居民在农村宅基地上建房。
《合同法》第52条规定，“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，以及最高人民法院关于适用《合同法》若干问题的解释（二）规定“合同法第52条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定”，可知当合同违反效力性强制规定则无效。本例中，城镇居民在农村宅基地上自建房屋，违反了法律规定，若此合同继续有效将会损害国家和社会公共利益，属于违反效力性规定。所以，A与B签订的合同无效。
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