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城镇化的过程中,如何解决目前土地、户籍等方面的矛盾?

提问者:070349  |   提问时间:2014-12-18 15:32:06  |  问题分类: 交易>土地开发 


问题描述:

怎么做?


  • 最佳答案 (0) 回答者:liaofy | 回答时间2014-12-18 15:37:56

    政府放松建设用地指标控制,增加城市住房用地指标,最初肯定会出现地产商蜂拥入市建房的状况,但是这种态势并不会持久。在城市住房建设接近供需平衡时,建房占地自会放缓,以至停滞。在放松城市建设指标的同时,国家应尽快调整并减少房地产开发、交易环节的税费。

      目前中国房地产开发交易有11项税和57项费,税费占房价比重在20-30%。最近有财政部专家透露,财政部准备对房地产交易环节征收的税种进行简并,并逐步推开房产税。其外,本月上旬国务院常务会议明确,今年将推进行政体制、财税体制、户籍制度等改革,这些都会对新型城镇化起到推进作用。

    由于农地征价偏低,现在城市工业用地、公共设施建设用地存在严重浪费现象,城市的人均建设性用地超过130平方米,远远超过100平方米的标准。农村又有大量空闲宅基地、破产闲置或低效利用的集体建设用地,现在农村人均建设性用地一般都在250-300平方米,只要政策改革对路,城市、农村都可以节省大量土地,弥补城市建设用地不足。

    解决目前土地、户籍等方面的矛盾,除了相关部委要主动放权,破除政府对各种资源的垄断,还有另外一个渠道就是中央正在推进的政府机构职能转变。很多人认为近些年城镇地价、房价高涨是开发商囤地,货币超发,流动性过剩和低利率、负利率等原因所致,实际上背后最根本的原因是垄断性的土地计划配置制度作怪。现行国土部设计的建设用地指标分配式的规划貌似严格,但严重脱离实际,得不到正确实施,更起不到规划调控作用。
    现在官方的担忧是,一旦放松土地指标控制,允许集体土地直接入市,首先带来的风险就是会冲击18亿亩耕地红线,但实际推行的结果并不是这样。