国务院总理李克强11月11日主持召开国务院常务会议，部署以消费升级促进产业升级，培育形成新供给新动力扩大内需。会议强调，要以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。
通过户籍制度改革促进住房、家电等方面的消费，毫无疑问是一项非常现实、非常有效的手段，也是经济社会发展过程中必然会出现的阶段。前提是，这项手段决不是权宜之计，而是长期举措。
众所周知，一旦户籍制度改革顺利推进，广大居民能够自由进出城市或农村，并对在哪里工作、生活做出决策，就必然会考虑购买住房、购买生活用品等，自然也就会拉动消费、推动经济增长。但是，从户籍制度改革的情况来看，又不是一蹴而就的，是需要稳步推进的。那么，户籍改革对消费的拉动作用，也就只能在改革的循序渐进中逐步释放，而不会产生即时效应，也不会产生短期效应。
也正是基于这样一种特征，对户籍制度改革也需要客观对待、冷静思考，避免头脑发热、改革，防止在各项配套措施尚没有同步推进的情况下，就盲目大踏步地推进户籍制度改革，放开户籍限制。如果这样，就会引发一系列社会矛盾。如医疗卫生服务、教育、就业等。就算能够能够对住房消费等产生积极作用，其所产生的负面影响，也会使积极作用大打折扣，甚至适得其反。
而事实上，要想户籍制度改革真正取得成效，并对经济社会发展产生积极影响，还是要加大城镇化建设力度，大力建设小城镇，让更多的居民愿意到小城镇落户，形成大城市和小城镇的良性互动。如果完全维持目前大城市与小城镇之间的巨大差距，大量人员只想进入大城市，而不愿到小城镇工作、生活，那么，户籍制度改革就难以向纵深推进，大城市也不敢完全按照市朝要求放开户籍管制。
要想实现这样的目标，一方面，要加快小城镇建设步伐，提高整个社会的需要城镇化水平，让更多的小城镇替代大城市；另一方面，要按照市朝要求，实现社会资源的合理化配置，让更多大城市优质资源能够合理配置到小城镇，如医疗、教育、文化、体育等，从而有效增强小城镇的吸引力，让更多的人向小城镇聚集。一旦这样的格局形成，户籍制度改革也就能顺利推进，并成为拉动消费、拉动经济增长的重要手段。所以，户籍制度改革拉动住房等方面消费的作用，是长期的，也是可持续的，不能操之过急，也不能只看不动，而是要与其他方面的改革同步推进。
