宅基地现状:闲置背后的隐忧
如今,走进许多乡村,不难发现一些房屋破败不堪,庭院杂草丛生。据相关数据显示,部分地区农村闲置宅基地比例高达 [X]%,大量宅基地和农房处于闲置状态。一方面,农村人口外流,许多家庭在城市购置房产后,老家的房子便常年无人居住和维护;另一方面,乡村新产业新业态发展对空间的需求难以得到满足,形成了 “闲置” 与 “渴求” 并存的矛盾局面。
盘活案例:多地探索,成效初显
上海青浦岑卜村:打造 “宅经济” 田园归宿
岑卜村抓牢生态核心,聚焦特色项目,盘活村里闲置宅基地和农房。通过引入社会资本,成立整村运营管委会,制定《商户准入管理办法》,对业态进行严格把关。目前,村内闲置宅基地和农房的 50% 已实现盘活再利用。借助河道纵横的资源优势,皮划艇项目蓬勃发展,形成了水上运动产业集群。与此同时,餐饮、民宿等产业应运而生,档次分明、各具特色,避免了无序竞争。民宿不再局限于住宿功能,还融入了咖啡文化、运动文化等多元元素。村民不仅获得了租金收入,还在新老村民的交流融合中,享受到了丰富多样的城乡文化生活,实现了从经济薄弱村到乡村振兴示范村的华丽转身。
宁夏中卫沙坡头区:多元模式唤醒 “沉睡” 资源
沙坡头区以开展自治区农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点为契机,探索出多种盘活模式。在常乐镇枣林村和迎水桥镇,将闲置宅基地与文旅产业相结合,打造乡村生活部落和研学游休闲度假基地,让村民吃上了文旅产业饭;宣和镇、永康镇等地通过复垦复绿,实现耕地占补平衡,增加了农业收益;镇罗镇、文昌镇等地则利用闲置农舍发展乡村新产业,如建设蔬菜加工配送中心、旅游公寓等,让闲置资源发挥出最大价值。
盘活利用的重要意义
宅基地的盘活利用,犹如为乡村发展注入了一剂强心针。从经济层面看,不仅增加了农民的财产性收入,如租金收益、参与产业分红等,还带动了乡村新产业新业态的发展,创造了更多就业机会,促进了农村集体经济的壮大。从社会层面而言,吸引了各类人才返乡创业、下乡发展,为乡村注入了新的活力和理念,推动了乡村社会的融合与发展。从乡村建设角度出发,盘活闲置宅基地有利于优化乡村空间布局,改善乡村面貌,让乡村更加宜居宜业。
党的二十届三中全会《决定》明确提出,“允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用”,这为宅基地盘活利用指明了方向。未来,各地应在严守法律和政策底线的基础上,积极探索适合本地的盘活模式,充分挖掘宅基地的潜力,让宅基地成为乡村振兴的新引擎,助力乡村迈向更加美好的明天。
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