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东莞市力争今年完成宅基地换发证


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作者:黄观平
更新时间:2014-08-14 20:48:05
关键字: 集体经营性建设用地 宅基地
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东莞市国土局局长表示力争到2017年整合500亩以上大地块地共15万亩。同时还将力争于今年内完成宅基地换发证工作。

        昨日,市委教育实践办组织的集中采访走进市国土局。市国土局局长刘杰在接受采访时透露,今年计划出台《建设用地整合实施意见》和《农用地统筹实施意见》,力争到2017年整合500亩以上大地块地共15万亩。同时还将力争于今年内完成宅基地换发证工作。

  力争到2017年整合大地块地15万亩

  刘杰透露,针对全市土地后备资源不足、用地产出率不高、用地结构不合理、发展面临瓶颈的情况,市国土局创建城乡土地生态利用制度综合改革试点,试点已获国土资源部同意,并纳入部省合作深化节约集约用地示范省范畴,各项试点政策正按照“先行先试”的原则稳步推进。

  其中,在麻涌、长安、虎门等镇街探索土地规划、城市规划和经济社会发展规划“三规合一”,在基本农田面积不减少、城乡建设用地规模不增加的原则下,合理调整土地片区功能,进一步优化我市用地布局。

  同时开展土地统筹整合试点,在麻涌、中堂等水乡地区开展了农用地统筹,实现耕地保护规模集中经营,支持总面积约4.5万亩的12个现代农业产业园建设。在万江、谢岗等镇街开展建设用地整合,以已批未建和“三旧”改造土地为重点整合零散建设用地,有力保障粤海、中集、中粮、五矿等重大项目的落地。今年计划出台《建设用地整合实施意见》和《农用地统筹实施意见》,力争到2017年整合500亩以上大地块地共15万亩。

  此外,市国土部门还在凤岗、大岭山等镇开展了城乡建设用地增减挂钩试点,结合全市矿山公园整治复绿,探索矿山地质环境复绿新模式,推进生态空间重构,并出台规范设施农用地管理的文件,支持发展观光农业和休闲农业。

  解决好农村住宅、墓地等用地问题

  一些镇村反映,近年来我市把有限的用地指标优先保障了“三重”项目,但对村一级发展用地考虑相对偏少。

  为解决上述问题,市国土局着手帮助麻涌镇黎滘村脱贫,帮助该村腾挪整合出88.3亩建设用地,并协助引入一家深圳上市公司。针对石排镇村一级发展问题,该局加快探索完善村一级用地指标分配、农民公寓用地审批制度等政策措施,解决好农村住宅用地、机耕路、老年活动中心、集体墓地等民生用地问题。

  宅基地发证问题是涉及群众切身利益的热点问题。据初步预计,我市尚有20万宗宅基地未完成换发证工作,超面积、一户多宅、不符合现行规划、改变用途、非本村人使用等,是导致不能发证的主要原因。对此,市国土局成立了专责小组,采取并联审批、授权审批、试点先行等方式加快推进,对符合条件的,集中换发一批,对不符合条件的,及时退件并做好政策解释。近期将召开全市宅基地换发证工作动员会议,争取“6·25”全国土地日前将一批新的土地使用证发放到群众手中,力争年底前基本完成宅基地换发证工作。

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