三大核心红利：宅基地能变现，权益有保障
2026年新政最亮眼的变化，就是构建了“退出有补偿、流转有收益、确权有依据”的完整体系，让农村“沉睡的土地”真正活起来。
一. 有偿退出：分级补偿，自愿自主不强制
针对进城落户后闲置宅基地的农户，新政明确了差异化补偿标准，杜绝“一刀切”，补偿资金由市县财政统筹保障，确保一次性足额到账。
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补偿档次：经济发达地区（浙江义乌、江苏苏州等）每亩12-15万元；中西部城市周边（四川成都、重庆永川等）每亩8-10万元；山区县（云南、贵州等）每亩3-5万元。
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资格核算：唯一合法宅基地按全额补偿；一户多宅的多余部分按80%补偿；非本集体成员合法取得（继承、受让）的按60%补偿。
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关键要求：需自愿提交书面申请，进城落户农户需提供城镇户籍或合法住房证明，退出后不再享受宅基地申请资格。
「案例」浙江义乌陈大伯进城落户后，自愿退出1.2亩近郊宅基地，按每亩15万元全额补偿，一次性领到18万元。这笔钱一部分补充养老保险，一部分用于孙子教育，彻底盘活了闲置资产。
二. 流转放宽：多元增收，用途合规是底线
打破以往流转限制，允许更多主体参与，但严格管控用途，既让农户赚钱，又守住土地性质红线。
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流转对象：本集体内部可自由流转；对外可租赁给返乡创业者、城市居民、农业合作社等，最长租期20年（遵循《民法典》规定）。
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流转方式：支持出租、入股、合作等形式，鼓励参与乡村旅游、农产品加工等项目。
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用途禁区：不得改变集体所有性质，严禁用于商品房开发、工业厂房等非农建设，经营类租赁需经村委会及乡镇政府备案。
「案例」四川成都李先生返乡创业，租赁2亩闲置宅基地办农产品加工厂，每年每亩租金1.5万元，比租赁工业用地年省3万元，15年累计节省45万元，还能享受乡村创业税费减免。
三 、确权登记：全国联网，凭证办事更安心
2026年将完成宅基地确权登记查漏补缺，使用权证书发放率目标达98%以上，为后续流转、退出、补偿提供法律依据。
新政推出多项便民措施：为行动不便群体提供上门登记服务；历史遗留合规宅基地，凭村集体证明和乡镇政府审核可办理登记；同步建立电子档案，实现全国联网查询，确权后的宅基地使用权受法律严格保护。
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