宅基地是农民安身立家的地方,是农民的“根”。但随着中国经济的发展,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进,关于宅基地的问题日益凸显,宅基地改革似乎已经成为趋势,那么目前宅基地还存在哪些问题,改革方向是什么呢?请随金土地小编一起来看看吧~
宅基地存在的主要问题
一是宅基地取得和分配上存在问题,规划和计划落实不够,导致农村宅基地布局散乱,宅基地分配有时得不到保障;
二是在宅基地管理上对节约集约用地促进不够,导致粗放利用,存在一户多宅、超标占地的情况;
三是在宅基地用益物权上保障不足和权能不足并存。一方面,宅基地被实际赋予的权能还不够,当前只有使用的权利,因此也出现了超越权能的问题,比如乱出租、违章搭盖等。另一方面,在一些征地过程中也存在对农民宅基地用益物权保障不足等;
四是在宅基地退出方面存在问题,退出机制还不够健全,因此形成大量空心村、闲置地,导致用地不合理。
虽说目前在农民宅基地的权利中,占有和使用的权利已经得到了充分体现,但收益权未能充分显现。所以,下一步对宅基地制度的改革,就是要在保障宅基地用益物权基础上进一步扩大权能,使农民能够获得更多财产性收益。
宅基地的改革方向
首先,改革的根本目标是要健全和维护我国基本的土地制度,平等保护两种所有权,建立起适合我国市场经济要求的各种土地要素有序流动、平等交换、合理利用的土地市场。
其次,改革的出发点是要维护好农民集体的土地权益,使农民的宅基地权利得到切实的保护,增加农民财产性收入。
金土地小编认为,宅基地的改革应该在农民能够接受的范围内,维护好农民的权益,在保证农民的利益的前提下,从精细化管理的角度入手,保证对农村的有序规划,对土地资源的最大化利用等,加大宅基地改革的监督,杜绝改革过程中出现的不公平现象,将“好”的改革落实到每一个村庄。
【参考文献】
律师365 《2016年后,农村宅基地会怎么改革?》
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2016年8月