近些年，作为房地产市场增长较快的一极，旅游地产成为市场投资的热点，而作为国内自然资源和气候资源最为丰富的省份之一，云南也成为旅游地产最集中的分布地。不过，在整体市场低迷和库存压力巨大的背景下，云南旅游地产也难逃“跑马圈地”带来的供需失衡。这种背景下，以主打健康度假、休闲养生的养老地产有望助推整个产业升级，众多专家和业内人士都认为，养老地产在云南的发展将大有可为。
“银发潮”即将到来 养老产业面临新机遇
“昆明一老人孤死家中，5年后才被发现，至今无法联系亲属”……看着这样的文字，你有什么感想呢？家家有老人，人人都会老。人口老龄化已经成为人们必须面对的问题。
据民政部统计数据，我国60岁以上老年人口数量已超过2亿，占全国总人口的14.9%，且仍将以每年1000万的规模递增，预计2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。云南省的情况也不容乐观，目前532.52万老年人，占总人口的11.65%，而且以每年3.4%的速度增长；预计到2015年，60岁以上老龄人口将达到680万。作为省会昆明市，截至2013年底，昆明市60岁以上老年人口已达91.9万人，占户籍人口总数的16.81%。据预测，到2015年，昆明的户籍老年人口将达到100万人，占户籍人口的百分比将达到18%左右。到2020年，昆明市的老年人口预计达到125万人，占户籍人口的百分比将超过20%。不仅如此，有相关统计数据显示，在目前在昆明市居住的外户老年人大约有9万多人，现居住在昆明的老年人有100万余人。100万余名老年人，和全市总人口700多万来比，大概占1/7左右，而9万多人的外户老人，也占目前昆明老年人总数的1/10，这意味着来昆养老的外地老年人越来越多了。
然而，目前昆明的大部分社区都没有配套的养老服务用房。报告显示，昆明社区居家养老服务中心只有35个，很难设置居家养老服务项目中心(站)；新建的居住区，基本没有规划养老服务用房。从2009年开始，昆明就大力推动社会力量兴办参与养老机构建设，但效果不明显。昆明的养老服务水平处于全国的低层次水平，各类养老机构服务项目较单一，普遍没有开展康复训练、医疗保健、休闲养生、老有所乐等中高端服务项目。对于云南另外一些不发达的州市，养老所面临的形势就更加严峻了。
对此，云南不少专家、学者都积极呼吁，云南有得天独厚的自然气候、宜人环境以及旅游资源丰富等优势，有利于发展养老旅游产业，云南应培育与发展养老服务产业，将养老产业提升为云南特色产业。出台一系列促进养老服务产业化的配套政策和推进办法。如设立准入制度、行业收费标准、优惠税收制度、分层次的管理政策、有计划的人才培养办法等，推进养老服务产业发展。
云南民营企业家协会执行会长花泽飞指出，云南老龄化的产值比重较高，但养老养生产业发展水平还不高。这个产业对于全国来说都有待发展，云南的地理位置和气候环境非常适合养老养生，可以根据不同需求、不同层次，创造养老环境，建设健康城、养老院、老年大学等设施，让老年人进入新的养生天堂。
政策推进产业发展 云南养老地产迎来新发展点
积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业成为当务之急。2013年，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》(以下简称“35号文”)，表明养老产业作为新兴朝阳产业，逐渐成为“调结构、惠民生、促升级”的重要力量。11月，十八届三中全会决定也提出，要积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。按照计划，相关政策将在2014年逐步落地。在地方政府层面，有关养老地产的支持政策也正接连出台，甚至有多地政府直接将养老地产招商作为2014年考核地方政府引资部门政绩的一项指标，多项养老地产政策落地。
不断加速的人口老龄化趋势，与较为滞后的经济社会发展水平交织，使云南成为一个典型的“未富先老”省份。在这样的情况下，2007年以来，云南各地不断完善发展养老服务业的扶持政策，稳步开展居家养老服务试点。2010、2011年，云南省被国家发改委和民政部列为全国基本养老服务体系建设试点省份，昆明市西山区、盘龙区、玉溪市红塔区、曲靖市麒麟区、红河州个旧市先后被列为全国养老服务示范单位。2012年，省委、省政府将养老服务体系建设列入惠民十件实事之一，中央和省级累计投入达5.14亿元，超过“十一五”时期中央和省级投入的总和。
2013年7月省政府法制办举行《云南省人民政府关于进一步加快老龄产业发展的决定（草案）》听证会，提出云南省短、中、长期发展老龄产业的多个目标。昆明市政府也在今年召开的第71次常务会议上审议通过《昆明市关于申报国家养老服务业综合改革试点方案》，决定启动养老服务业综合改革试点的申报工作，通过开展养老服务业综合改革试点，在昆明市形成一批竞争力强、经济社会效益显著的服务机构和产业集群，为全国养老服务业发展提供示范经验。
上述一系列法规和规范性文件，为云南省老龄工作的健康发展提供了坚强的制度保障和政策支持，也为云南省老龄产业的发展打下了现实基础。养老产业前景广阔，但先机稍纵即逝。云南发展养老产业具有得天独厚的优势和巨大的发展潜力，但基础较为薄弱，如何抓住机遇、打响“七彩云南·养老福地”品牌，云南依然任重道远。有业内人士认为，目前云南省老龄产业的发展整体上还处在起步阶段，不仅产业规模小、专业水平低，生产的产品和提供的服务种类少，对市场的占有份额也很小。但必须看到，老龄产业发展大有可为，这是一个急待开发的朝阳产业，是值得花大力气加快发展的产业。
曾在今年“两会”上提交养老提案的省人大代表张艳萍指出，云南的养老产业发展会尽量跟上全国的发展步伐，但是云南是否能成为国内有特色的养老产业发展地区，还是未知数。长期关注养老产业的她，很推崇美国太阳城的养老模式，这座位于美国亚利桑那州的城市实际上是“老人城”，里面居住了超过10万名55岁以上的老人，即便是亲属子女也没有居住权。由于这里阳光明媚，气候干燥少雨，城里修建了疗养、医疗、商业中心及高尔夫球场等老人娱乐配套设施，专供老人休养。其认为，以云南的气候优势，完全可以借鉴太阳城的养老模式。
